包裝飲用水安全從"正名"開始 "概念水"名稱將消失

　　北京沃爾瑪宣武門店內，貨架上有不同品牌的天然礦泉水、飲用礦物質水、飲用天然水、蒸餾水等。 本報記者 吳 浩攝

　　自5月24日起，《食品安全國家標準 包裝飲用水》（GB19298-2014）（以下稱“新國標”）正式實施，除了飲用天然礦泉水之外，新國標適用范圍包括所有直接飲用的包裝飲用水。包裝飲用水新國標將帶來怎樣的變化，老百姓關注的水質安全問題能否得到進一步保障？《經濟日報》記者進行了相關調查。

　　“概念水”名稱將消失

　　飲用水市場層出不窮的“概念水”早已令消費者眼花繚亂。5月30日下午，在北京沃爾瑪宣武門店內，一位50多歲的女士一臉困惑，她正在選購瓶裝飲用水，貨架上有不同品牌的飲用天然礦泉水、飲用礦物質水、飲用天然水、蘇打水、蒸餾水等?！凹抑杏袀€小外孫女，所以一般買瓶裝水回家燒開后飲用。但每次選購都費老半天時間，牌子太多，也無法判斷選擇哪種水好。”這位女士告訴記者。

　　根據(jù)新國標要求，除了飲用天然礦泉水之外，包裝飲用水將分為兩種類別：飲用純凈水和其他飲用水。類似“飲用礦物質水”、“富氧水”、“小分子團水”、“離子水”、“功能水”、“能量水”等五花八門的“概念水”名稱將消失，消費者選擇飲用水會更加簡單。

　　記者調查中發(fā)現(xiàn)，消費者選購包裝飲用水，已經形成了基本的判斷意識。首先識別是飲用純凈水，還是天然礦泉水。對于農夫山泉的飲用天然水，消費者也會將其考慮為一類。據(jù)農夫山泉的銷售人員孟女士介紹，“天然水礦物質含量均衡，適合長期飲用。而不同品牌的天然礦泉水礦物質含量并不一樣，因此需要隔段時間就要換其他品牌來飲用。”

　　其實，對于到底飲用哪種包裝飲用水好，業(yè)內專家也看法不一。但所有的飲用水必須符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB5749-2006）。只要符合了該衛(wèi)生標準，基本上就不會對人體造成不利影響。

　　華潤怡寶相關負責人表示，新國標對水種名稱、標識進行嚴格要求后，消費者將更加容易識別各種飲用水的本來面目，也將剎住“概念水”的炒作之風，有助于消費者正確選購飲用水，維護消費者權益。同時，新國標的實施，將提升消費者對飲用水品類的認知度，倒逼企業(yè)在產品品質上下功夫。

　　水源保護是關鍵

　　水源地對天然礦泉水的生產而言至關重要。北京礦業(yè)協(xié)會礦泉水委員會秘書長李平表示，天然礦泉水其實是國家的一種礦產資源，它的開采需要獲得國土資源部門核發(fā)的“采礦許可證”。

　　“天然礦泉水對水源地要求較高，需要對水源地加以保護?！讹嬘锰烊坏V泉水》國標以及《天然礦泉水地質勘探規(guī)范》，都對礦泉水水源地的保護作了細致規(guī)定?！崩钇奖硎?，近年來，隨著消費者需求的不斷升級，天然礦泉水的水源地也成為各大水企爭搶的對象。

　　業(yè)內專家指出，天然礦泉水開發(fā)利用不當，會產生水量衰減等水文地質問題，對地表水資源量、植被等也會產生一定的影響。此外，生產過程中也會產生一些污水，如果不進行環(huán)保處理，則可能對天然礦泉水水源地造成污染。隨著天然礦泉水的市場需求量的提升，必須充分考慮礦泉水的水文地質條件、周邊的生態(tài)環(huán)境、對礦泉水水源的涵養(yǎng)和水質水量等問題，合理有序開采，不能竭澤而漁。

　　此外，消費者往往會把所謂的“礦物質水”混淆為天然礦泉水，認為具有補充礦物質的功能。但“礦物質水”本質上是純凈水，只不過人工添加了少量的氯化鉀、硫酸鎂等礦物質。相比較天然礦泉水對水源地的特殊要求外，純凈水對水源的要求并不高，主要是利用城市自來水生產而成，甚至可以利用再生水，但不會對人的身體產生危害。

　　新國標為了讓消費者簡單識別出水的品類，對包裝飲用水添加劑成分的標簽標識作出特別規(guī)定：當包裝飲用水中添加食品添加劑時，應在產品名稱的鄰近位置標示“添加食品添加劑用以調節(jié)口味”等類似字樣。李平認為，這對礦物質水的生產企業(yè)將會產生不小影響，消費者也會更加容易識別出飲用天然礦泉水，這對天然礦泉水生產企業(yè)是一大利好。

　　利于保障水質安全

　　近年來，飲用水市場可謂風波不斷，也引發(fā)諸多質疑聲。例如，2013年農夫山泉的“標準門”事件；娃哈哈富氧水自推出以來就飽受質疑；每年夏季，北京等城市水站售賣“假水”的新聞也屢見報端。新國標的出臺，無疑為飲用水市場的健康發(fā)展注入了一劑強心針。

　　“以前我們檢測那些對水質安全不會造成太大影響的指標，而新國標更加有針對性地檢測水中的致病菌，強化了對產品質量的要求。包裝飲用水的質量門檻不是降低了，而是提高了。這將有助于保證包裝飲用水的水質安全?！眹鴥人袠I(yè)資深專家、清華大學環(huán)境科學與工程系教授王占生表示，新國標取消菌落總數(shù)等指標，并不會對包裝飲用水的品質造成影響。即使包裝飲用水菌落總數(shù)超標也不一定對身體有害，因為細菌也分為有害菌、無害菌和有益菌。例如霉菌，人們食用的豆腐中就存在。

　　華潤怡寶的相關負責人表示，新國標的最大作用就是將原先分散的多個標準進行了統(tǒng)一，清晰了飲用水產品的相關標準。此舉無疑將便于企業(yè)進行規(guī)范化的執(zhí)行，從而讓企業(yè)回歸到“產品為王”的本職上來。飲用水市場競爭激烈，企業(yè)也要在新國標的規(guī)范下尋求轉型升級。

　　北京市桶裝飲用水銷售行業(yè)協(xié)會常務副會長袁軍也表達了相同的看法。他認為，瓶裝水生產企業(yè)之所以熱衷于概念炒作，無非是想提高產品附加值，通過吸引消費者眼球而獲得更多的利潤。但新國標出臺后，企業(yè)再想玩概念，已經明顯行不通?！拔磥砥髽I(yè)可以在企業(yè)文化、品牌故事等方面進行宣傳，但最根本的還是要從水源地保護、水質安全上做文章，從而獲得老百姓認可?！痹娬f。

　　市場仍有待規(guī)范

　　其實，在當前包裝飲用水的細分市場中，瓶裝水市場環(huán)境明顯好于桶裝水市場，已成為業(yè)內共識。桶裝水的問題突出表現(xiàn)在部分水站售賣“假水”、衛(wèi)生條件不達標。

　　近期就有媒體報道指出，根據(jù)北京市桶裝飲用水銷售行業(yè)協(xié)會所提供的數(shù)據(jù)，目前北京共有規(guī)模大小不一的水站超過萬家,其中正規(guī)水站僅占50%至60%。而北京日均消耗的桶裝水約為65萬桶,其中假水大約占總消耗量的六分之一。

　　李平表示，飲用桶裝水的質量安全分為兩部分，第一部分是水企的質量安全，第二部分是水店的質量安全。一方面要確保水企在源頭上質量安全，另一方面也要確保飲用桶裝水在運輸、儲存等環(huán)節(jié)的質量安全。

　　“為了讓老百姓買到放心水，2014年，北京市礦業(yè)協(xié)會礦泉水委員會根據(jù)桶裝水生產企業(yè)的推薦，經過評審后，評選出154家‘放心水店’并進行了授牌。桶裝水生產企業(yè)會定期回訪‘放心水店’，保證水店里所售的桶裝水是正規(guī)合格的產品?！崩钇浇榻B稱，今年，北京市礦業(yè)協(xié)會礦泉水委員會還將繼續(xù)評選“放心水店”。

　　袁軍表示，為了杜絕桶裝水安全隱患，北京市桶裝飲用水銷售行業(yè)協(xié)會也正在試點銷售“袋裝水”?！巴把b水造假成本低，而袋裝水生產線投資在幾十萬元，一般的水站不愿意花這么大的成本來造假。此外，袋裝水使用的是特制的一次性塑料袋進行灌裝，水從生產到使用的全過程都處于密封狀態(tài)，避免了空氣對水的污染，也避免了水桶多次使用后因清洗不達標對水造成的污染?！痹娬J為，袋裝水有望成為桶裝水企業(yè)轉型升級的方向之一，目前北京已經有兩家企業(yè)開始生產袋裝水，有望帶給消費者更安全可靠的水。

　　對于消費者如何選購飲用水，北京保護健康協(xié)會健康飲用水專業(yè)委員會會長趙飛虹建議稱，一是要在大型超市或正規(guī)的水站選購飲用水；二是要選購大品牌的飲用水，這些品牌的水一般都有防偽標簽，可以通過掃描二維碼、撥打電話等方式查詢真?zhèn)?。此外，雖然水是無色無味的，但如果消費者經常喝同一種水，還是能夠喝出獨特的味道，如果味道突然變了，則消費者應當留心是否買到了“假水”。（經濟日報記者 吳 浩）

來源：中國經濟網(wǎng)—《經濟日報》

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