4月14日從國家發(fā)改委獲悉,發(fā)改委、工信部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)鹽業(yè)體制改革有關(guān)工作的通知》,旨在保證食鹽安全,促進(jìn)公平競爭,釋放市場活力。
通知提出四大任務(wù):全面準(zhǔn)確落實(shí)鹽改精神,抓緊完善地方涉鹽法規(guī)體系;加快推進(jìn)政企分開,完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制;落實(shí)鹽改跨區(qū)經(jīng)營政策,積極釋放市場活力;開展食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查,確保人民群眾食鹽安全。
通知指出,要加快清理地方性法規(guī)和政策中與《方案》精神不符的條款,2017年6月30日前要完成清理工作。有關(guān)部門在相關(guān)涉鹽法規(guī)完成修訂前,不得拒不落實(shí)《方案》精神和國家有關(guān)規(guī)定,對有此類行為的機(jī)構(gòu)及其主要負(fù)責(zé)人要責(zé)令整改和嚴(yán)肅處理,避免造成不良影響。
通知還要求,各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要堅(jiān)決取消食鹽準(zhǔn)運(yùn)證、食鹽零售許可證等不符合《方案》精神的行政審批事項(xiàng)。省、市、縣三級鹽業(yè)主管機(jī)構(gòu)或食鹽質(zhì)量安全管理與監(jiān)督機(jī)構(gòu)與鹽業(yè)公司未分離的,2017年6月30日前要編制完成鹽業(yè)監(jiān)管體制改革方案,2017年年底前要實(shí)現(xiàn)政企(事企)分離。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要完善食鹽專業(yè)化監(jiān)管體制,做細(xì)做實(shí)省級及省級以下鹽業(yè)監(jiān)管體制改革方案,統(tǒng)籌解決改革所涉及的編制調(diào)整、經(jīng)費(fèi)來源、人員安置等問題,進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管。
通知還強(qiáng)調(diào),各省、自治區(qū)、直轄市要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,分自查自糾、整改規(guī)范與總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段開展落實(shí)鹽改跨區(qū)經(jīng)營政策專項(xiàng)行動(dòng),并于2017年6月30日前完成。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要在轄區(qū)內(nèi)組織開展食鹽質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查,并于2017年6月30日前完成。專項(xiàng)檢查不得少于5個(gè)縣級行政區(qū);實(shí)地檢查不得少于20家企業(yè)(網(wǎng)點(diǎn)),20家企業(yè)(網(wǎng)點(diǎn))應(yīng)包括食鹽定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、食鹽批發(fā)企業(yè)、食鹽零售網(wǎng)點(diǎn)(含農(nóng)貿(mào)市場)以及食鹽終端用戶(含食品加工企業(yè));檢查樣品應(yīng)送專業(yè)食鹽檢測機(jī)構(gòu)檢測,專業(yè)食鹽檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)出具書面檢測報(bào)告。
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