食品生產(chǎn)許可證編碼迎來SC時代

　　10月1日起，被稱為“史上最嚴(yán)食品安全法”正式實(shí)施，為規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營許可活動，加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理，配套法規(guī)《食品生產(chǎn)許可管理辦法》也將同步施行。對消費(fèi)者來說最直觀的影響是，食品包裝袋上認(rèn)了十年的QS認(rèn)證標(biāo)志將不再用于食品，取而代之的是有SC標(biāo)志的編碼。

　　“一品一證”變“一企一證”

　　食品安全，生產(chǎn)環(huán)節(jié)是源頭，對于其準(zhǔn)入門檻，我國相關(guān)法律有著明確的規(guī)定。以食品生產(chǎn)許可主體為例，要求申請人必須以企業(yè)組織的形式提交，而個體工商戶是不能申請的。

　　而根據(jù)即將實(shí)施的管理辦法，申請主體的范圍擴(kuò)大了，企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)、個體工商戶等以營業(yè)執(zhí)照載明的主體可作為食品生產(chǎn)許可的申請人。

　　從申請條件可以看出，管理辦法放寬了食品生產(chǎn)的市場準(zhǔn)入條件，只要場所和環(huán)境、人員和制度、設(shè)施與設(shè)備、環(huán)境與衛(wèi)生等滿足申辦要求，即可前來申請食品生產(chǎn)許可。

　　管理辦法的新規(guī)與舊的《食品生產(chǎn)許可管理》相比，還擴(kuò)大了范疇，把保健食品、食品添加劑、特殊醫(yī)學(xué)用途食品等納入食品生產(chǎn)許可的范疇，并由省級食藥監(jiān)管部門負(fù)責(zé)。這將有利于全面理順目前混亂的保健食品市場的監(jiān)管，消費(fèi)者的保健食品消費(fèi)將得到保障。

　　管理辦法還體現(xiàn)了食藥監(jiān)管部門簡政放權(quán)、簡化審批手續(xù)、提高審批效率的思路，而這一點(diǎn)是生產(chǎn)熟食的企業(yè)負(fù)責(zé)人李志林最為關(guān)注的。他所在的企業(yè)既生產(chǎn)豆制品熟食，還生產(chǎn)肉制品熟食，兩者在同一棟廠房里生產(chǎn)，但必須取得兩份許可證。而新的管理辦法第四條指出，食品生產(chǎn)許可實(shí)行一企一證原則，即同一個食品生產(chǎn)者從事食品生產(chǎn)活動，應(yīng)當(dāng)取得一個食品生產(chǎn)許可證?！啊黄芬蛔C’變?yōu)椤黄笠蛔C’，對企業(yè)生產(chǎn)實(shí)施許可，將會減少企業(yè)在申請、核報方面的流程，效率也將更高。”

　　SC時代到來

　　在過去十年，監(jiān)管人員提到如何鑒別食品真假時，都會提醒要認(rèn)準(zhǔn)QSQuality Safety標(biāo)志。而管理辦法第二十九條明確，食品生產(chǎn)許可證編號由SCQiyeshipin Shengchanxuke，“生產(chǎn)”的漢語拼音字母縮寫和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為：3位食品類別編碼、2位省自治區(qū)、直轄市代碼、2位市地代碼、2位縣區(qū)代碼、4位順序碼、1位校驗(yàn)碼。

　　對于管理辦法的實(shí)施，企業(yè)關(guān)注得更多的是有多久的過渡期，會不會造成包裝的浪費(fèi)。而在這一點(diǎn)上，管理辦法給予企業(yè)最長不超過三年過渡期，即2018年10月1日前，食品生產(chǎn)企業(yè)可繼續(xù)使用原包裝和產(chǎn)品標(biāo)簽。使用原包裝和產(chǎn)品標(biāo)簽的食品，在保質(zhì)期內(nèi)可繼續(xù)銷售。對于消費(fèi)者來說，這個時間之前，市場上食品包裝會有一個兩個標(biāo)識并存時間段。

來源：中國醫(yī)藥報

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