反壟斷調(diào)查震動(dòng)洋奶粉國(guó)產(chǎn)奶贏市場(chǎng)要靠自強(qiáng)

　　連日來(lái),國(guó)家發(fā)改委員對(duì)多美滋、美贊臣、惠氏、雅培、富仕蘭等多家奶粉企業(yè)進(jìn)行價(jià)格反壟斷調(diào)查。一些洋品牌奶粉企業(yè)“應(yīng)聲低頭”。美國(guó)品牌惠氏公告,立刻開(kāi)展平均降幅11%的降價(jià)活動(dòng),單品降幅最高達(dá)到20%。不過(guò)記者在各地商超調(diào)查發(fā)現(xiàn),奶粉降價(jià)還沒(méi)有傳導(dǎo)到零售環(huán)節(jié):“目前還沒(méi)有,暫時(shí)還是價(jià)格,如果有什么變動(dòng)及時(shí)更進(jìn)?！薄鞍尘妥蛱扉_(kāi)的會(huì),現(xiàn)在降價(jià)不會(huì)降。這奶粉你看啥價(jià)錢(qián),還敢再降?！薄安淮嬖诮挡唤祪r(jià)它就是這個(gè)樣子啊,反正目前價(jià)格都是這個(gè)價(jià)格。”13-7-7　新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

　　數(shù)據(jù)顯示,自2008年三聚氰胺事件后,洋品牌奶粉就進(jìn)入集中漲價(jià)期,三年間四次集中調(diào)價(jià),每次提價(jià)幅度平均在10%左右,一段時(shí)間國(guó)外奶粉價(jià)格大幅走低,多個(gè)洋奶粉價(jià)格仍然逆勢(shì)調(diào)高一成,價(jià)格動(dòng)輒是國(guó)外的三、四倍。從2011年到現(xiàn)在,洋品牌僅僅靠提價(jià),就能輕松從中國(guó)市場(chǎng)賺走100億人民幣。國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組副組長(zhǎng)黃勇:“涉嫌違法的行為,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)是有影響的,特別是消費(fèi)者整體福利有減損影響,依照我國(guó)《反壟斷法》第46條規(guī)定,將沒(méi)收違法所得,并處于上一年底1%到10%的罰款?！?/p>

　　然而自從《反壟斷法》誕生起,發(fā)改委開(kāi)出的罰單寥寥可數(shù),經(jīng)常用約談代替了處罰。曾經(jīng)參與過(guò)《反壟斷法》立法研討的律師邱寶昌建議,約談很必要,但是處罰也一定要有:“你必須承擔(dān)在停止之前,實(shí)施壟斷行為應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任,該沒(méi)收違法所得的一定要沒(méi)收,該處罰上年度1%到10%的罰款一定要罰。消費(fèi)者可以依據(jù)反壟斷裁決提起訴訟,相關(guān)企業(yè)也可以提起訴訟?！?/p>

　　市場(chǎng)樂(lè)觀估計(jì),為了能避免巨額罰單,進(jìn)口奶粉價(jià)格還是很有可能集體降價(jià)。北京三元食品有限公司奶粉事業(yè)部經(jīng)理吳松航表示,目前國(guó)內(nèi)品牌奶粉僅占市場(chǎng)份額的40%,“洋奶粉”一旦確定降價(jià),以眼下國(guó)產(chǎn)奶粉狀況只會(huì)壓力更大:“如果進(jìn)口奶粉由于這樣的反壟斷調(diào)查,然后把價(jià)格就真的低了,如果這樣的話,消費(fèi)者的觀念并沒(méi)有得到根本改變,仍然會(huì)認(rèn)為“你看他又便宜又是進(jìn)口的”,那豈不是選擇會(huì)更高?在這種情況下,無(wú)異于對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉是沒(méi)有好處的?！?/p>

　　吳松航的觀點(diǎn)在消費(fèi)者那里也得到了印證:“我相信會(huì)有沖擊的,在價(jià)格差不多的情況下,估計(jì)選擇國(guó)產(chǎn)奶粉比例會(huì)降下來(lái)。”

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副教授孟雁北指出,發(fā)改委的反壟斷調(diào)查可能觸動(dòng)奶粉業(yè)大洗牌,國(guó)產(chǎn)奶要贏得消費(fèi)者最終還要靠自己:“中國(guó)的奶粉企業(yè)來(lái)說(shuō),在公平競(jìng)爭(zhēng),正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),平等競(jìng)爭(zhēng)這樣大前提下,我們的奶粉企業(yè)從某個(gè)角度上,也要苦練內(nèi)功,給我們的消費(fèi)者提供質(zhì)量更好,價(jià)格更優(yōu)的產(chǎn)品。”

來(lái)源：中國(guó)廣播網(wǎng) 季蘇平

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