發(fā)改委劍指非市場行為 或為乳業(yè)并購鋪路


作者:張焱    時間:2013-07-15





  6月27日,合生元主動披露正在接受發(fā)改委的反壟斷調(diào)查,自此,一場反壟斷大戲揭開序幕。隨后,國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局表示,多美滋、美贊臣、惠氏、雅培和美素佳兒等洋奶粉企業(yè)也都在此次的反壟斷調(diào)查名單之中。

  “此次發(fā)改委"亮劍"是"雙提"行動落地的行為之一,相信未來發(fā)改委的組合拳還會繼續(xù)祭出。 ”東方艾格農(nóng)業(yè)資深分析師馬文峰告訴中國經(jīng)濟時報記者,“洋奶粉企業(yè)需要針對此次調(diào)查,采取對原協(xié)議中涉及到的固定價格、最低價格及其相關(guān)的條款進行修訂的補救措施。 ”

  不僅是洋奶粉企業(yè),這些奶粉企業(yè)的供應商也被發(fā)改委進行反壟斷調(diào)查。新西蘭恒天然向本報記者表示,國家發(fā)改委當前正在對部分消費乳品企業(yè)開展反壟斷調(diào)查,恒天然集團正在積極配合中國國家發(fā)展改革委的調(diào)查工作。

  “在反壟斷調(diào)查中,主動降價僅是配合調(diào)查的一種行為,通過整改,洋奶粉企業(yè)要切實根除對經(jīng)銷商和零售商價格控制的非市場行為,這才是發(fā)改委此次啟動反壟斷調(diào)查的根本原因。 ”資深奶業(yè)分析師王丁棉告訴本報記者。

  但是商務(wù)部研究院跨國公司研究中心副主任何曼青告訴中國經(jīng)濟時報記者,“奶粉行業(yè)屬于充分競爭的行業(yè),其產(chǎn)品應該由市場供需來決定,不應該由政府來干涉企業(yè)的價格。 ”

  洋奶粉企業(yè)突擊降價

  近日,惠氏、美素佳兒、貝因美和多美滋宣布對旗下部分產(chǎn)品降價,其幅度從5%到20%不等。

  “與其被動接受罰款,還不如早日降價。洋奶粉企業(yè)主動降價示好其實是以退為進,降價不僅可以占據(jù)輿論的上風,還可以獲得一些制度紅利。 ”中商流通生產(chǎn)力促進中心研究員宋亮向本報記者直言。

  9日,家樂福中國的相關(guān)人士向中國經(jīng)濟時報記者表示,“我們已經(jīng)收到惠氏關(guān)于部分單品降價的書面通知函,降價比例為11%,部分產(chǎn)品降幅達到20%。門店自7月8日起執(zhí)行。 9日下午,我們也收到多美滋的降價通知,降幅為13%。 ”

  不僅是實體店,網(wǎng)店也陸續(xù)接到來自奶粉企業(yè)的降價通知。

  8日,1號店的相關(guān)人士向本報記者表示,截至7月5日,1號店已經(jīng)完成所有涉及奶粉的價格下調(diào),成為首個國內(nèi)支持洋奶粉降價的電商。截至7月9日,1號店已經(jīng)收到惠氏、美素佳兒、貝因美三個品牌明確的調(diào)價信息,多美滋調(diào)價幅度為5%—20%。

  “一般來說,外資奶粉企業(yè)都或多或少地存在隱形的壟斷行為,比如,這些企業(yè)之間互相跟進漲價或是連環(huán)漲價等,他們之間沒有明確書面的集體漲價協(xié)定,但是他們往往能夠達成默契,往往是一年漲一次,每次都是不同的企業(yè)交替牽頭領(lǐng)漲。 ”宋亮表示,“外資奶粉漲價往往通過配方升級,換裝等方法進行提價,事實上,真正漲價的原因是他們的奶粉供不應求,不排除這些外資奶粉通過人為壓貨制造缺貨假象等。 ”

  至于這些企業(yè)受到發(fā)改委反壟斷調(diào)查后是否會像茅臺和五糧液一樣遭致巨額罰款,何曼青表示,“關(guān)鍵看這些企業(yè)有沒有違反相關(guān)的規(guī)定,有沒有市場操縱的具體行為和合謀壟斷的幕后嫌疑,如果沒有的話,就沒必要去罰款。 ”

  并購大戲?qū)⒛唬?

  “此次發(fā)改委啟動的反壟斷調(diào)查可謂突然,以往頂多是約談漲價的奶粉企業(yè),所以不排除這些反壟斷調(diào)查是今后國內(nèi)的奶業(yè)并購的前奏。 ”王丁棉認為,洋奶粉已經(jīng)占據(jù)了國內(nèi)奶粉市場份額的半壁江山。

  “此次反壟斷調(diào)查與促進國內(nèi)奶粉產(chǎn)業(yè)整合密切相關(guān),雖然現(xiàn)在洋奶粉企業(yè)處于降價的憔悴之中,但是顯然國內(nèi)奶粉企業(yè)則更為緊張。 ”馬文峰認為。

  “這種運動式的反壟斷調(diào)查很可能是一陣風,但是產(chǎn)業(yè)并購大戲是遲早的事情,一場奶業(yè)的腥風血雨或?qū)⑶娜粊砼R,國內(nèi)乳業(yè)格局將重新洗牌,一切都需要靜觀其變,各奶粉企業(yè)都要做好隨機應變的準備。 ”王丁棉直言。

  來源:中國經(jīng)濟時報  作者:張焱



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