國產(chǎn)乳粉行業(yè)將在調(diào)整中迎來良機

　　規(guī)范市場、提高準入門檻、兼并重組、重塑消費者信心……從政策層面到企業(yè)層面，近期國內(nèi)乳業(yè)市場的動作不斷。有業(yè)內(nèi)觀點認為，今年是國內(nèi)乳業(yè)經(jīng)歷重要變化的一年，將為下一步行業(yè)的健康發(fā)展帶來深遠影響。根據(jù)國家質(zhì)檢總局發(fā)布的《關(guān)于加強進口嬰幼兒配方乳粉管理的公告》，自4月1日起，進口嬰幼兒配方乳粉的中文標簽必須在入境前直接印制在最小銷售包裝上，不得在境內(nèi)加貼。此舉顯然將對規(guī)范消費市場秩序和保障食品安全起到直接的作用。

　　另一方面，乳業(yè)市場的規(guī)范和調(diào)整行動將在更深的層面上進行。國家食品藥品監(jiān)管總局《嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)許可審查細則》實施后的首批合格換證企業(yè)近日也陸續(xù)出爐。據(jù)悉，去年底發(fā)布的該《細則》對嬰幼兒乳粉的生產(chǎn)許可有效期屆滿換證審查和再審核工作提出了嚴格規(guī)定，堪稱史上最嚴的嬰幼兒配方乳粉企業(yè)準入制度?！皣栏竦臏嗜胫贫葘⑦M一步提高生產(chǎn)標準和產(chǎn)品質(zhì)量，只要嚴格貫徹落實到位，中國乳企將生產(chǎn)出國際品質(zhì)的安全、放心好乳粉。如此一來，這將讓消費者重拾對國內(nèi)乳粉行業(yè)的信心?！本龢穼毮谭凼聵I(yè)部總經(jīng)理劉森淼說，這也將幫助國內(nèi)乳粉行業(yè)在調(diào)整中迎來新的歷史機遇。

　　與此同時，上述重新核發(fā)生產(chǎn)許可證的舉措，被業(yè)內(nèi)認為是國家推動乳業(yè)整合重組的重要組成部分。從2013年開始，乳業(yè)整合的步伐明顯加快，此前國家已出臺一系列政策以全面提高嬰幼兒配方乳粉質(zhì)量安全水平。雖然目前國家對乳業(yè)兼并重組的細則尚未出臺，但不少企業(yè)今年以來已實質(zhì)性地邁出了步伐。

　　對進口乳粉產(chǎn)品的規(guī)范管理，嚴格的準入制度以及龍頭企業(yè)通過兼并重組提升實力的背后，將是國內(nèi)乳業(yè)行業(yè)整體實力的提升，這對恢復消費者對國內(nèi)乳產(chǎn)品信心及推動行業(yè)的健康持久發(fā)展無疑意義重大。劉森淼表示，中國是世界第一人口大國，也是世界上嬰幼兒乳粉需求量最大的國家。但自2008年以來行業(yè)卻不得不面對尷尬局面，一是很多消費者不信任國產(chǎn)乳粉，國產(chǎn)乳粉業(yè)因此遭受重創(chuàng)。二是洋乳粉借機大行其道，迅速占領(lǐng)了中國市場。數(shù)據(jù)顯示，洋品牌在中國嬰幼兒乳粉市場合計份額接近60%。洋乳粉憑借壟斷地位，在國內(nèi)銷售的價格明顯高于國外，很多家庭難以承擔，不得不加入海外購買乳粉的隊伍中。

　　不過，產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展需要技術(shù)投入、政策扶持、良好環(huán)境等一系列要素的到位。目前政策層面的一系列組合拳為這些要素打下了一個初步的基礎(chǔ)，但國產(chǎn)乳業(yè)整體水平的提高和良性循環(huán)仍需要更加全面的政策推動和前瞻性的布局。一方面，關(guān)于乳業(yè)兼并重組的細則應(yīng)在考慮充分的前提下盡快出臺，另一方面，各方應(yīng)加強國產(chǎn)乳業(yè)的科技投入，進一步提升產(chǎn)品品質(zhì)。例如，在嬰幼兒乳粉方面，企業(yè)與研究機構(gòu)應(yīng)加強聯(lián)手，進一步針對中國寶寶每個階段的營養(yǎng)需要及生理特點、膳食結(jié)構(gòu)，增強對嬰幼兒乳粉進行科學營養(yǎng)配比等方面的研究，開發(fā)適合中國寶寶體質(zhì)的乳粉。

來源：中國食品安全報　　作者：周文林

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