我國(guó)油氣管道建設(shè)將量質(zhì)齊升

　　面對(duì)我國(guó)“富煤、貧油、少氣”的能源資源賦存特點(diǎn)和油氣資源對(duì)外依存度一直處于高位的現(xiàn)狀，作為油氣的重要運(yùn)輸方式，管道的作用越來(lái)越突出，且有很大的提升空間。

　　據(jù)《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在6月12日舉行的2018中國(guó)國(guó)際管道大會(huì)上，與會(huì)專家表示，未來(lái)幾年，我國(guó)油氣管道發(fā)展將迎來(lái)量質(zhì)齊升的局面。

　　隨著生活水平的提高、汽車的普及，特別是環(huán)境壓力，使得油氣在我國(guó)一次能源中的比例持續(xù)攀升。數(shù)據(jù)顯示，2017年，我國(guó)人均能源消費(fèi)量從2012年的2.98噸標(biāo)準(zhǔn)煤增長(zhǎng)到3.23噸。其中，煤炭從3.05噸降低到2.77噸，石油從0.35噸增長(zhǎng)到0.43噸，天然氣則從110.8立方米猛增到169.7立方米。

　　由于通過(guò)管道運(yùn)輸油氣具有運(yùn)輸成本低，占地少、投資小、建設(shè)快，操作方便、運(yùn)量大，對(duì)環(huán)境污染小等優(yōu)勢(shì)，管道運(yùn)輸越來(lái)越受到重視。近年來(lái)，我國(guó)油氣管道事業(yè)實(shí)現(xiàn)了飛速發(fā)展，我國(guó)長(zhǎng)輸油氣管道總里程已超過(guò)12萬(wàn)千米，西北、東北、西南、海上四大油氣進(jìn)口戰(zhàn)略通道不斷完善，陸上管道輸油和輸氣能力分別達(dá)到6000萬(wàn)噸和650億立方米。

　　雖然有了長(zhǎng)足進(jìn)步，但與國(guó)際領(lǐng)先水平相比，我國(guó)油氣管道發(fā)展依然滯后，不能完全滿足當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)油氣特別是天然氣的需求。

　　中國(guó)石油管道局工程有限公司總經(jīng)理孫全軍表示，預(yù)計(jì)“十三五”到“十四五”期間，中國(guó)油氣管網(wǎng)主干道總投資將達(dá)到16000億元，新建10多萬(wàn)千米管道。同時(shí)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與油氣儲(chǔ)運(yùn)建設(shè)行業(yè)的深度融合，建設(shè)智能管道和智慧管網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)全數(shù)字化移交、全智能化運(yùn)營(yíng)、全生命周期管理，正在成為行業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)，中國(guó)油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施建設(shè)從數(shù)量到質(zhì)量都將實(shí)現(xiàn)飛躍。

　　從數(shù)量上來(lái)看，2015年我國(guó)原油管道、成品油管道、天然氣管道里程分別為2.7萬(wàn)千米、2.1萬(wàn)千米、6.4萬(wàn)千米。按照規(guī)劃，到2020年3種管道里程將分別達(dá)到3.2萬(wàn)千米、3.3萬(wàn)千米、10.4萬(wàn)千米。到2025年，全國(guó)油氣管網(wǎng)規(guī)模將達(dá)到24萬(wàn)千米，網(wǎng)絡(luò)覆蓋進(jìn)一步擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，儲(chǔ)運(yùn)能力大幅提升。

　　從質(zhì)量上來(lái)看，智能管道、智慧管網(wǎng)建設(shè)也正邁出新的步伐。“當(dāng)前，新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育，全球管道行業(yè)數(shù)字化、智能化深入發(fā)展，新的增長(zhǎng)動(dòng)能不斷積聚。”中國(guó)石油管道公司副總經(jīng)理王惠智說(shuō)，油氣行業(yè)正逢結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，打造面向未來(lái)的智能化管道和智慧管網(wǎng)、構(gòu)建油氣長(zhǎng)輸管道安全長(zhǎng)效機(jī)制正當(dāng)其時(shí)。

　　去年5月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》，部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)改革任務(wù)。其中之一就是改革油氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，提升集約輸送和公平服務(wù)能力。這份意見(jiàn)提出，分步推進(jìn)國(guó)有大型油氣企業(yè)干線管道獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)管輸和銷售分開(kāi)，油氣干線管道、省內(nèi)和省際管網(wǎng)均向第三方市場(chǎng)主體公平開(kāi)放。

　　為深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化改革開(kāi)放的決策部署，推動(dòng)能源領(lǐng)域改革向縱深發(fā)展，今年5月11日，國(guó)家能源局召開(kāi)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議。會(huì)議提出要積極推進(jìn)油氣體制改革，嚴(yán)格落實(shí)改革總體方案要求，推動(dòng)出臺(tái)配套政策措施，深化管網(wǎng)、勘探開(kāi)發(fā)等方面體制改革，釋放競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)市場(chǎng)活力和骨干油氣企業(yè)活力。

　　據(jù)報(bào)道，中石油經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院曾提出天然氣管道公司改革的三種方案：一是剝離國(guó)有石油公司現(xiàn)有的管網(wǎng)和省級(jí)地方管網(wǎng)，按照各自的占比持股，成立國(guó)家天然氣管道公司；二是剝離后重組、拆分組建多個(gè)區(qū)域性管道公司，由國(guó)家天然氣管網(wǎng)公司統(tǒng)一管理；三是剝離國(guó)有石油公司現(xiàn)有的管網(wǎng)和省級(jí)地方管網(wǎng)后引進(jìn)民資，重新組建國(guó)家天然氣管道公司。

　　值得注意的是，2016年9月公布的《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》提出，加強(qiáng)產(chǎn)能與投資合作。在具體建議形成的情況下，研究過(guò)境蒙古國(guó)的中俄原油及天然氣管道的合理性。今年6月9日舉行的中俄蒙元首第四次會(huì)晤。中方表示，圍繞落實(shí)《建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要》，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，積極探討基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作，推進(jìn)三國(guó)毗鄰地區(qū)次區(qū)域合作。俄方表示，贊同加強(qiáng)三方交通運(yùn)輸、基礎(chǔ)設(shè)施、海關(guān)和旅游等合作，便利貿(mào)易和人員往來(lái)。蒙方表示，愿同中、俄共同努力，落實(shí)三方合作共識(shí)，盡快啟動(dòng)中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、能源運(yùn)輸?shù)群献鳌?/p>

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)礦業(yè)報(bào)
 

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