可再生能源行業(yè)發(fā)展 中美誰更"綠"

　　作為全球兩大二氧化碳排放國(guó)，中美正在發(fā)展可再生能源的道路上走出不同的路徑。在美國(guó)總統(tǒng)特朗普承諾讓美國(guó)煤礦工人重新就業(yè)的同時(shí)，中國(guó)則在關(guān)閉煤礦并投入巨資發(fā)展可再生能源，在這樣的政策引導(dǎo)下，中美可再生能源行業(yè)發(fā)展正呈現(xiàn)出不同的景象，用美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）明確報(bào)道稱：“盡管中國(guó)的污染問題仍很嚴(yán)重，但在可再生能源的發(fā)展方面，中國(guó)正在碾壓美國(guó)。”

 

　　“碾壓”并非美國(guó)媒體的主觀臆想，2017年初發(fā)布的各類行業(yè)報(bào)告統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)可再生能源生產(chǎn)已經(jīng)超越美國(guó)。那么這現(xiàn)狀會(huì)維持多久？而在可再生能源漫長(zhǎng)的發(fā)展過程中，中美誰會(huì)更“綠”呢？

 

 

　　談中美可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀，用數(shù)據(jù)說話最客觀。

 

　　國(guó)際能源巨頭BP集團(tuán)7月發(fā)布的《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒（2017）》特別提到，中國(guó)已超過美國(guó)成為全球最大的可再生能源生產(chǎn)國(guó)，是全球能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化進(jìn)程中最重要的推動(dòng)因子。

 

　　報(bào)告指出，在非水可再生能源中，包括風(fēng)能、太陽能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能和垃圾發(fā)電，目前，中國(guó)發(fā)展較快的可再生能源類型是風(fēng)能和太陽能。其中，風(fēng)能發(fā)電近三年裝機(jī)容量增長(zhǎng)率平均為25%，太陽能發(fā)電則高達(dá)70%。尤其在太陽能發(fā)展方面，中國(guó)在產(chǎn)品生產(chǎn)和制造規(guī)模上領(lǐng)先于世界其他國(guó)家，2013年~2016年連續(xù)四年光伏裝機(jī)規(guī)模排名全球第一，累計(jì)排名也實(shí)現(xiàn)了第一。

 

　　另外，國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)在其最新發(fā)布的年度報(bào)告中稱，截至目前，中國(guó)太陽能行業(yè)雇用人數(shù)已經(jīng)超過250萬；而綠色和平組織也在今年較早時(shí)公布的一份報(bào)告中指出，截至2015年底，中國(guó)的清潔能源消費(fèi)量增長(zhǎng)了12%。

 

　　相比之下，國(guó)際可再生能源機(jī)構(gòu)指出，美國(guó)太陽能行業(yè)雇用人數(shù)僅為26萬，而美國(guó)的官方數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)的可再生能源僅占其能源消費(fèi)總量的約10%。

 

　　CNN由此在報(bào)道中評(píng)論道，特朗普還決定退出《巴黎協(xié)定》并承諾讓美國(guó)煤礦工人重新就業(yè)。與此同時(shí)，中國(guó)政府正投資數(shù)千億美元發(fā)展清潔能源，并創(chuàng)造了數(shù)百萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。

 

 

　　商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究所副所長(zhǎng)白明指出，確實(shí)如CNN所評(píng)論的，之所以近年來中美在可再生能源發(fā)展領(lǐng)域展現(xiàn)出較大差異，很大程度取決于政府導(dǎo)向。不過，可再生能源仍是全球能源發(fā)展的大勢(shì)所趨，這一客觀事實(shí)不會(huì)因某個(gè)國(guó)家的某些政策變化而出現(xiàn)改變，具體到美國(guó)也是如此，特朗普的能源政策偏好也不會(huì)扭轉(zhuǎn)美國(guó)可再生能源發(fā)展總趨勢(shì)。在此背景下，不建議將中國(guó)和美國(guó)放在對(duì)立面，而是應(yīng)該強(qiáng)調(diào)合作，共同推動(dòng)全球可再生能源的發(fā)展。

 

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院院長(zhǎng)、國(guó)際能源安全研究中心主任黃曉勇也認(rèn)為，盡管特朗普表現(xiàn)出了對(duì)傳統(tǒng)化石能源的偏好，但也改變不了全球清潔能源和可再生能源較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。對(duì)中國(guó)而言，美國(guó)在節(jié)能和清潔能源方面有一定的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，技術(shù)的出口將有助于中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對(duì)美國(guó)而言，中國(guó)的生產(chǎn)能力、市場(chǎng)和資本可以幫助美國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)更快地產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，從而降低清潔能源成本，惠及美國(guó)和世界。

 

　　當(dāng)然，中美兩國(guó)能源領(lǐng)域的合作也面臨著一些挑戰(zhàn)。白明就提到了清潔能源技術(shù)的轉(zhuǎn)讓問題。白明說，希望美國(guó)放松對(duì)華高技術(shù)出口管制，尤其是清潔能源技術(shù)，其并不涉及危害國(guó)家安全等問題，美國(guó)應(yīng)該全力推動(dòng)雙邊合作實(shí)現(xiàn)共贏。

 

　　對(duì)美國(guó)對(duì)中國(guó)出口光伏產(chǎn)品頻繁發(fā)動(dòng)“雙反”事件，白明認(rèn)為，這都是破壞中美正常經(jīng)貿(mào)合作的不和諧因素。他說：“隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)高附加值和高技術(shù)產(chǎn)品及服務(wù)將產(chǎn)生巨大的需求，這給美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)頇C(jī)遇，其中能源合作必將成為重點(diǎn)之一，希望美國(guó)抓住這個(gè)機(jī)會(huì)推動(dòng)中美能源合作成為雙邊經(jīng)貿(mào)合作的亮點(diǎn)和主要支撐。”