生態(tài)農(nóng)業(yè):可持續(xù)發(fā)展的明智選擇


來源:經(jīng)濟日報   時間:2017-07-21





  生態(tài)農(nóng)業(yè)作為一種可操作性強、前景廣闊的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是利用自然資源的一種好方式。它吸收傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式精華,借鑒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營方式,強化資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù),促進(jìn)生態(tài)保護(hù)和資源的可持續(xù)利用,是生態(tài)化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),是人類統(tǒng)籌兼顧食品安全與資源、生態(tài)、環(huán)境約束的明智選擇。

  生態(tài)農(nóng)業(yè)又稱自然農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)和生物農(nóng)業(yè),其生產(chǎn)的食品稱為自然食品、有機食品或生態(tài)食品。生態(tài)農(nóng)業(yè)最早于1924年在歐洲興起,但直至20世紀(jì)90年代,才在世界各國蓬勃發(fā)展。

  生態(tài)農(nóng)業(yè)以可持續(xù)發(fā)展為基本理念,以保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為核心,運用現(xiàn)代科技成果和現(xiàn)代管理手段,更好地利用自然資源,力求實現(xiàn)適度投入、高產(chǎn)出、少廢物、無污染、高效益的可持續(xù)發(fā)展,是可持續(xù)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實模式。因而,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變找到了出路,為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了成功案例和可行途徑。

  生態(tài)農(nóng)業(yè)著重農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)總體效益的提高和產(chǎn)出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,突出生態(tài)系統(tǒng)各要素的整體性、高效性、協(xié)調(diào)性、綜合性的有機統(tǒng)一,強調(diào)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一。也就是說,生態(tài)農(nóng)業(yè)是在潔凈的土地上,用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)潔凈的食品,以提高人們的健康水平,協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與資源利用、環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,形成經(jīng)濟、資源、生態(tài)彼此之間的良性循環(huán)。生態(tài)農(nóng)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向,呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢,預(yù)計到2020年,全球生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積將占農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積的35%。

  發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是一個系統(tǒng)工程,需要從轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的高度來轉(zhuǎn)變觀念、完善政策、明確標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新技術(shù)、全面規(guī)劃、扎實推進(jìn)。具體來說,要從以下幾個方面來把握:

  一是突出科技支撐??萍紕?chuàng)新與應(yīng)用是推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本支撐。生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)主要包括了生物技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品增值技術(shù)、資源高效利用技術(shù)、生態(tài)保護(hù)技術(shù),以及拓展海洋食品的“藍(lán)色革命”等多種相關(guān)技術(shù)。因此,我們要增加科技投入,完善規(guī)范的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系,突出現(xiàn)代高新技術(shù)的先導(dǎo)性,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用,筑牢生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的根基。

  二是完善法律制度。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展需要相應(yīng)的法律、法規(guī)和制度體系作為保障。為推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展,要通過立法形式來構(gòu)筑生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系,如以法律法規(guī)形式制定農(nóng)藥、化肥等投放量標(biāo)準(zhǔn),完善自然資源保護(hù)法、垃圾處理法等有關(guān)法律法規(guī),構(gòu)建促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的法規(guī)制度體系。為確保生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,在相關(guān)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,還要制定配套的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)的政策支持和制度保障力度。

  三是強化認(rèn)證制度。生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)入市場前,必須經(jīng)過權(quán)威機構(gòu)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)加以認(rèn)證,這是生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品走向國內(nèi)外市場的通行證。配套的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系是確保生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的必要關(guān)口,因此,要建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系和生態(tài)農(nóng)業(yè)的環(huán)境監(jiān)測體系,完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制與監(jiān)測體系,確保生態(tài)農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)環(huán)境;并以環(huán)境國際標(biāo)準(zhǔn)作為標(biāo)準(zhǔn),加快生態(tài)農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化與國際化,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)國際競爭力。

  四是加大財政支持力度。農(nóng)業(yè)是世界大多數(shù)國家和地區(qū)優(yōu)先保護(hù)的產(chǎn)業(yè),每年都有大量資金投入其中。尤其是生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品價格相對較高,市場競爭力短期內(nèi)難以與常規(guī)農(nóng)產(chǎn)品競爭,需要政府的政策支持和財政投入。當(dāng)然,生態(tài)農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展是市場和價值規(guī)律作用的體現(xiàn),政府還要培育和健全生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的市場運作機制,通過優(yōu)質(zhì)的市場服務(wù),更多運用市場手段,降低成本,擴大經(jīng)營規(guī)模,從根本上增強生態(tài)農(nóng)業(yè)的市場競爭力。

  總之,生態(tài)農(nóng)業(yè)是兼顧食品安全、生態(tài)環(huán)境和資源效益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),形成具有特色的資源節(jié)約型、經(jīng)營集約化、生產(chǎn)商品化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變。



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