農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)撐起農(nóng)民“靠天吃飯”“保護(hù)傘”

　　近年來，中國越來越重視對農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系的建設(shè)。保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供的風(fēng)險(xiǎn)保障金額達(dá)到2.2萬億元，比10年前增長了約20倍，中國引導(dǎo)農(nóng)民用“保險(xiǎn)”規(guī)避農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)正取得顯著成效。

　　新蔡縣是中國農(nóng)業(yè)大省河南省的一個國家級貧困縣。長久以來，該縣由于境內(nèi)地勢高洼不平，加之洪、汝河橫貫全境，農(nóng)業(yè)旱澇災(zāi)害頻發(fā)，但是卻鮮有人通過購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來降低損失。其中一個重要的原因是，知識匱乏、靠經(jīng)驗(yàn)種地的農(nóng)民對陌生的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有著本能的不信任。

　　“以前不知道有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，后來知道了，但是擔(dān)心不好理賠。”新蔡縣長楊莊村的村民楊青生說。

　　2015年5月，在國家政策的引導(dǎo)下，河南省組建了全省首家保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)——中原農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有限公司(簡稱“中原農(nóng)險(xiǎn)公司”)，主要任務(wù)是開拓本省的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場。

　　2016年9月，中原農(nóng)險(xiǎn)公司的支公司設(shè)到了新蔡縣。為了推廣和方便農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，中原農(nóng)險(xiǎn)公司聘請當(dāng)?shù)赜形幕拇甯刹亢湍苋顺洚?dāng)該公司的農(nóng)險(xiǎn)協(xié)辦員。當(dāng)年，楊青生抱著“試試看”的心態(tài)首次為家里的16畝地買了一年的保險(xiǎn)。

　　“沒想到去年正好碰上小麥赤霉病，減產(chǎn)三成以上，最后保險(xiǎn)公司按每畝50多元，賠償了900多元。”楊青生說，而自己為16畝地交的保費(fèi)也不過170多元。

　　看到楊青生等購買農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的人“嘗到了甜頭”，今年，長楊莊村764戶村民為全村的冬小麥都投了保。據(jù)中原農(nóng)險(xiǎn)公司新蔡縣支公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年以來，像長楊莊村一樣的“整保村”(整村都投保的村莊)越來越多。

　　2016年6月，該公司夏糧的承保面積僅為8.6萬畝，覆蓋54個行政村、2萬多戶；但截至目前，今年該公司的夏糧承保面積已達(dá)55.3萬畝，覆蓋177個行政村、5萬多戶。

　　數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2016年中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的賠款支出達(dá)到348億元，是國家農(nóng)業(yè)災(zāi)害救助資金的10倍。在不久前的國務(wù)院常務(wù)會議上，中國決定在面向全體農(nóng)戶的基本險(xiǎn)基礎(chǔ)上，今明兩年還將在全國13個糧食主產(chǎn)省選擇200個左右的縣，推出專屬農(nóng)業(yè)大災(zāi)保險(xiǎn)產(chǎn)品。有專家認(rèn)為，這將有力提升中國農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平，從而推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的健康發(fā)展。

　　“不能光知道種地，也要學(xué)會規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。”楊青山是新蔡縣長楊莊村的村支書，他如今還多了一個身份“保險(xiǎn)協(xié)辦員”。除了做農(nóng)民和保險(xiǎn)公司溝通的橋梁，楊青山還負(fù)責(zé)向農(nóng)民宣傳保險(xiǎn)知識。據(jù)介紹，在新蔡縣，像楊青山這樣的農(nóng)險(xiǎn)協(xié)辦員已有240多名。

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