加強煤炭資源開發(fā)統(tǒng)一規(guī)劃


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2023-03-14





  能源安全是國家安全的基石。山西、內(nèi)蒙古、陜西作為我國煤炭核心產(chǎn)區(qū),在保障能源安全方面發(fā)揮著重要作用。


  “這個產(chǎn)區(qū)有著我國煤炭行業(yè)最先進的生產(chǎn)力,為保障煤炭安全供應作出了重要貢獻?!比珖f(xié)委員,國家能源投資集團有限責任公司董事長劉國躍說,“2022年,該產(chǎn)區(qū)合計產(chǎn)煤32.3億噸,占全國煤炭總產(chǎn)量45億噸的71.8%,三省區(qū)增量2.5億噸,占全國增量3.7億噸的67.6%?!?/p>


  雖然中央骨干能源企業(yè)在全國能源保供中發(fā)揮了重要作用,但在劉國躍看來,中央企業(yè)整體煤炭產(chǎn)量占比約25%,而煤電裝機占比超過60%,煤炭資源保障能力和保供責任嚴重不匹配?!疤貏e是近年來,核心區(qū)中央企業(yè)煤礦面臨接續(xù)資源審批難、開采條件復雜等制約,產(chǎn)量呈逐年下降態(tài)勢,對我國能源安全保供造成影響。”


  究其原因,劉國躍認為,存續(xù)礦井開采難度加大、效率降低,煤炭項目審批環(huán)節(jié)多、周期長,資源出讓附加條件多、成本高是制約煤炭核心產(chǎn)區(qū)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的瓶頸問題?!爱斍懊旱V手續(xù)辦理約有19項行政審批,各環(huán)節(jié)均需地方政府逐級上報,手續(xù)批復流程長?!?/p>


  劉國躍為此建議,加強煤炭資源開發(fā)的統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范地方煤炭資源出讓條件和程序;做強做優(yōu)做大中央煤炭企業(yè),有效發(fā)揮中央煤炭企業(yè)資源、技術(shù)、市場和資金優(yōu)勢;加大大型礦區(qū)戰(zhàn)略性對接,推動煤礦產(chǎn)能建設與資源枯竭礦區(qū)轉(zhuǎn)型有序銜接。


  轉(zhuǎn)自:人民政協(xié)報

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