改革開放40年，中國經(jīng)濟(jì)得到了全面發(fā)展，全國貧困發(fā)生率從1978年的97.5%減少到2017年的3.1%，農(nóng)村貧困人口減少了7.4億人，對(duì)全球減貧貢獻(xiàn)率超過70%。而改革開放的標(biāo)志性起點(diǎn)就是小崗村“包產(chǎn)到戶”，實(shí)行農(nóng)村土地制度改革，饑餓等攸關(guān)生存的“三農(nóng)”問題引發(fā)了當(dāng)時(shí)自下而上的改革開放。
在40年間，年均9.5%的GDP增長和年均8.5%的人均GDP增長中，中國在工業(yè)方面成為全球第一制造大國，商業(yè)方面成為全球第一貿(mào)易大國，農(nóng)業(yè)方面成為全球第一大糧食生產(chǎn)國，在經(jīng)濟(jì)上成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體。
2017年末，中國鄉(xiāng)村常住人口57661萬人，占比41.48%；鄉(xiāng)村就業(yè)人口35178萬人，占全國就業(yè)人口的45.31%。2017年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36396元，農(nóng)村居民人均可支配收入13432元，前者是后者的2.71倍；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出24445元，農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出10955元，前者是后者的2.23倍。“三農(nóng)”問題成為當(dāng)下中國發(fā)展不平衡不充分中最突出也最難以解決的問題，破解“三農(nóng)”問題也連續(xù)多年成為中央一號(hào)文件的內(nèi)容。
“三農(nóng)”問題固然具有復(fù)雜性和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性，但也要看到“三農(nóng)”問題和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)并非無解，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村都有著極大的發(fā)展?jié)摿驮鲩L空間。
對(duì)標(biāo)美國，中國農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率差距較大。2017年末，中國農(nóng)業(yè)耕地面積20.23億畝，5.77億農(nóng)村常住人口，3.52億農(nóng)村就業(yè)人口；而美國只有300萬從業(yè)農(nóng)民，近220萬農(nóng)場，盡管擁有28億畝耕地，但實(shí)際上只有21.18億畝(3.49億英畝)土地供農(nóng)作物耕種，蔬菜種植用地不超過1800萬畝。美國與中國耕種面積相近，但從業(yè)人數(shù)僅是我國的0.85%，而且美國還是全球最大的農(nóng)業(yè)國家、最大農(nóng)產(chǎn)品出口國；中國則是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國，2017年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額達(dá)到1258.6億美元，貿(mào)易逆差503.3億美元。提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村的生產(chǎn)率是未來解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。
改革開放之初，農(nóng)民工勞動(dòng)力紅利+投資+產(chǎn)業(yè)鏈分工成為“中國制造”高速發(fā)展的核心動(dòng)力；最近4年連續(xù)位居全球第一的快遞業(yè)，更是得益于農(nóng)民工快遞小哥的勞動(dòng)力紅利與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及資本融合。融入產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)的低成本資源活化促進(jìn)了生態(tài)內(nèi)部要素稟賦的配置優(yōu)化，從而形成罅隙市場或?qū)I(yè)市場的競爭優(yōu)勢，剩余的農(nóng)民勞動(dòng)力依舊具有市場紅利。
貧困農(nóng)村地區(qū)具有較多的極低成本資源或零成本資源，包括閑置勞動(dòng)力、閑置生產(chǎn)資料和閑置儲(chǔ)運(yùn)裝備；而與“三農(nóng)”高度相關(guān)的低成本資源還包括舉全國之力構(gòu)建的社會(huì)基礎(chǔ)服務(wù)“五大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，即全國供銷合作總社網(wǎng)絡(luò)、中國郵政集團(tuán)公司網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村信用合作社網(wǎng)絡(luò)、中國農(nóng)業(yè)銀行網(wǎng)絡(luò)和未來覆蓋每個(gè)縣域的鐵路總公司鐵路網(wǎng)絡(luò)；還有第三方電子支付網(wǎng)絡(luò)、政府構(gòu)建的社會(huì)人員扶貧網(wǎng)絡(luò)以及正在推進(jìn)的農(nóng)村末端物流配送網(wǎng)絡(luò)。如何活化這些零成本或極低成本的資源是破解“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。
與此同時(shí)，農(nóng)村居民的消費(fèi)與收入比為81.56%，而城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)與收入比為67.16%，可見農(nóng)民收入增長對(duì)消費(fèi)的支撐遠(yuǎn)大于城鎮(zhèn)人口收入增長，特別是貧困地區(qū)的消費(fèi)與收入比可能趨近100%，提高貧困地區(qū)收入的同時(shí)也將有效提升功能性消費(fèi)，這對(duì)于當(dāng)下中國亟須拉動(dòng)內(nèi)需消費(fèi)結(jié)構(gòu)性特點(diǎn)的新經(jīng)濟(jì)也有極大的幫助。
然而，絕大多數(shù)農(nóng)村和農(nóng)民目前還遠(yuǎn)不具備主動(dòng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的能力，也很難分享農(nóng)產(chǎn)品的加工和流通等增值收益，加之造成城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾的體制機(jī)制并未消除，必須引入外部資源稟賦。如果通過提升直接連接生產(chǎn)與消費(fèi)的農(nóng)業(yè)物流及供應(yīng)鏈，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、加大資本扶持和利用“大云物移智”創(chuàng)新技術(shù)，將通過跨產(chǎn)業(yè)資源配置優(yōu)化，完成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流程在時(shí)間維、空間維和邏輯維的綜合升維，變閑置資源的劣勢為優(yōu)勢，嘗試從低投入高回報(bào)的“一本萬利”提升到先回報(bào)后投入的“無本萬利”。
首先，利用大數(shù)據(jù)和云計(jì)算精準(zhǔn)定位“三農(nóng)”的資源稟賦，并以最優(yōu)先級(jí)次序遴選名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。利用政策紅利和金融創(chuàng)新對(duì)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行確品、確類、確質(zhì)、確量、確權(quán)和確區(qū)；利用政府或第三方的大數(shù)據(jù)平臺(tái)和監(jiān)控信用平臺(tái)進(jìn)行土地劃片、劃權(quán)和設(shè)立電子圍欄。
其次，利用名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品確定的耕地、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具和生產(chǎn)人員，引入互聯(lián)網(wǎng)個(gè)別化需求與供給可低成本高效率精準(zhǔn)對(duì)接且易形成規(guī)模化的特性，可以將供需資源同時(shí)賦予時(shí)間、空間和邏輯維度，按農(nóng)產(chǎn)品品類等級(jí)精準(zhǔn)劃分消費(fèi)者并建立對(duì)接關(guān)系，形成以商貿(mào)拉動(dòng)生產(chǎn)，以品牌促進(jìn)消費(fèi)，在名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品等高檔消費(fèi)平臺(tái)上結(jié)點(diǎn)成網(wǎng)，構(gòu)建梯次供需平臺(tái)，從預(yù)定名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品到預(yù)定名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的稟賦資源，為完成收入時(shí)間維在投入時(shí)間維之前的“無本萬利”奠定基礎(chǔ)。
第三，在供給和需求之間鏈接低成本高效率的對(duì)接關(guān)系。利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和人工智能對(duì)品、類、質(zhì)、量、權(quán)和區(qū)進(jìn)行實(shí)時(shí)精準(zhǔn)定位和可視化溯源，利用電子支付實(shí)現(xiàn)“無信用”供需間低成本的資本流動(dòng)，利用智慧物流復(fù)用以消費(fèi)拉動(dòng)的農(nóng)業(yè)逆向供應(yīng)鏈(用農(nóng)業(yè)末端物流給予支持，既能為賦閑農(nóng)民提供工作機(jī)會(huì)，又可逆向提供消費(fèi)實(shí)現(xiàn)獲益。)，利用區(qū)塊鏈與供應(yīng)鏈“雙鏈融合”技術(shù)杜絕名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品假冒偽劣，保障名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品及其全稟賦資源的“去偽存真”和“廣告天下”。
第四，積極推動(dòng)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品做強(qiáng)做大，通過品牌吸引資本、政策、技術(shù)和其他要素稟賦，以最大化地兼并或帶動(dòng)其他鄰近或邏輯維近似的閑置勞動(dòng)力、耕地、生產(chǎn)資料和生產(chǎn)工具，實(shí)現(xiàn)名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化和品牌化。
第五，精確統(tǒng)計(jì)、計(jì)算和實(shí)時(shí)監(jiān)控除名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品之外的全部耕地、生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具及農(nóng)民等要素稟賦的資源特征及負(fù)荷狀態(tài)，精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)、計(jì)算和實(shí)時(shí)監(jiān)控覆蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、流通和物流等過程的需求；利用“大云物移智”信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)上述要素稟賦的閑置資源與需求市場間的精準(zhǔn)匹配和科學(xué)調(diào)度。
一次單投入多回報(bào)的“一本萬利”和將產(chǎn)出提前到投入之前“無本萬利”產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，將會(huì)加快破解“三農(nóng)”問題。
(作者劉大成為中國農(nóng)產(chǎn)品流通經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)數(shù)字農(nóng)業(yè)委員會(huì)會(huì)長)
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