秋收已近尾聲，江西崇仁縣桃源鄉(xiāng)西陂村“80后”種糧大戶寧佇近些天忙著收割晚稻。寧佇今年種了近500畝水稻，其中，優(yōu)質(zhì)水稻200多畝，糯谷稻150畝，普通水稻100多畝。讓她高興的是，今年優(yōu)質(zhì)水稻和糯谷稻的收購價(jià)格較往年高了很多，優(yōu)質(zhì)水稻上門收購價(jià)為每斤1.30元，糯谷稻價(jià)格為1.42元。她預(yù)計(jì)今年種糧純收入有30萬元左右，比去年高出六七萬元。寧佇成為糧食收儲(chǔ)市場(chǎng)化改革的直接受益者。
我國糧食收儲(chǔ)市場(chǎng)化改革已經(jīng)走過4個(gè)年頭。2014年，國家取消大豆、棉花臨儲(chǔ)政策，為糧食收儲(chǔ)市場(chǎng)化改革探路。2015年，取消油菜籽臨儲(chǔ)政策，繼續(xù)在東北三省和內(nèi)蒙古實(shí)行玉米臨儲(chǔ)政策，不再提高小麥、水稻最低收購價(jià)，調(diào)低玉米臨儲(chǔ)價(jià)格，為市場(chǎng)調(diào)節(jié)留出合理空間。2016年，取消玉米臨儲(chǔ)政策，在東北三省實(shí)行“市場(chǎng)化收購+生產(chǎn)者補(bǔ)貼”的新機(jī)制，糧食收儲(chǔ)市場(chǎng)化改革邁出實(shí)質(zhì)性步伐。在玉米收儲(chǔ)改革取得成功的基礎(chǔ)上，2018年，國家繼續(xù)保留小麥、稻谷最低收購價(jià)政策框架，全面下調(diào)小麥、稻谷最低收購價(jià)水平，從政策性收儲(chǔ)為主向政府引導(dǎo)下的市場(chǎng)化收購為主轉(zhuǎn)變。據(jù)了解，今年小麥、稻谷市場(chǎng)化收購比重增加，其中，小麥?zhǔn)袌?chǎng)化收購比重超過九成，比上年提高了30多個(gè)百分點(diǎn)。
“糧食收儲(chǔ)走向市場(chǎng)化是必然的。”河北柏鄉(xiāng)國家糧食儲(chǔ)備庫主任尚金鎖在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)說。作為一家倉容量達(dá)50萬噸的地方國有糧食購銷企業(yè)，柏鄉(xiāng)糧庫多年來一直從事糧食市場(chǎng)化經(jīng)營，在市場(chǎng)競(jìng)爭中不斷發(fā)展壯大，成為當(dāng)?shù)丶Z食市場(chǎng)化收購的主力軍之一。
我國糧食收儲(chǔ)市場(chǎng)化改革已取得顯著成效，全面活躍了市場(chǎng)，盤活了產(chǎn)業(yè)。東北玉米銷售順暢，甚至一度出現(xiàn)搶購玉米的現(xiàn)象，玉米產(chǎn)業(yè)被全面激活。黑龍江近3年來新增玉米深加工產(chǎn)能131億斤，預(yù)計(jì)到今年末，累計(jì)可達(dá)到400億斤，有力地促進(jìn)了玉米就地轉(zhuǎn)化能力，極大地緩解了困擾黑龍江多年的玉米收儲(chǔ)難題。
糧食收儲(chǔ)市場(chǎng)化改革，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由“種得好”向“賣得好”轉(zhuǎn)變，靠“賣得好”倒逼帶動(dòng)“種得更好”，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)糧食收儲(chǔ)機(jī)制在全國范圍內(nèi)形成。位于河北石家莊市藁城區(qū)的五星面業(yè)有限公司是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，公司董事長楊新良告訴記者，為提升市場(chǎng)競(jìng)爭力，公司今年調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)效益更好的專用粉。公司還加大了優(yōu)質(zhì)小麥采購量，未來還計(jì)劃建立優(yōu)質(zhì)小麥種植基地，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。
糧食收儲(chǔ)市場(chǎng)化改革以來，糧食價(jià)格總體呈現(xiàn)走低態(tài)勢(shì)，很多農(nóng)民種糧收益不如以前。在穩(wěn)步推進(jìn)改革的同時(shí)，應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度。據(jù)了解，國家今年繼續(xù)在東北地區(qū)發(fā)放玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼和大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼，一些主產(chǎn)區(qū)還出臺(tái)了地方補(bǔ)貼政策，一定程度上彌補(bǔ)了糧食價(jià)格下跌給農(nóng)民造成的損失。此外，大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，有利于提高農(nóng)民組織化程度，促進(jìn)土地規(guī)?；?jīng)營，降低生產(chǎn)成本，提高種糧收益。（作者：劉 慧）
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