加快農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　農(nóng)機(jī)裝備是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是《中國制造2025》的十大重點領(lǐng)域之一。習(xí)近平總書記在十九大報告中指出，要加快建設(shè)制造強(qiáng)國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系。要推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。2018年中央一號文件提出，推進(jìn)我國農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)、設(shè)備制造企業(yè)聯(lián)合攻關(guān)，進(jìn)一步提高大宗農(nóng)作物機(jī)械國產(chǎn)化水平，加快研發(fā)經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)、丘陵山區(qū)農(nóng)林機(jī)械，發(fā)展高端農(nóng)機(jī)裝備制造。近年來，我國高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)機(jī)裝備的發(fā)展，我國農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革取得成效。

（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)）

　　經(jīng)過近十年的發(fā)展，我國農(nóng)機(jī)裝備制造已形成較為完整的工業(yè)體系，農(nóng)機(jī)裝備工業(yè)快速發(fā)展。

　　一是產(chǎn)業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L。2016年，我國規(guī)上農(nóng)機(jī)企業(yè)2400多家，主營業(yè)務(wù)收入4516.39億元，連續(xù)5年世界第一。其中，民企、外企主營業(yè)務(wù)收入占比分別為76%、8.5%左右，形成了以民營為主、具有較強(qiáng)活力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局；農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到11.5億千瓦，分別比“十一五”末增長80%和23%。

　　二是制造體系基本健全。形成了14大類、50小類、4000多個品種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品系列。拖拉機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)、植保機(jī)械、農(nóng)用水泵等產(chǎn)品產(chǎn)量全球領(lǐng)先，植保無人機(jī)等新型農(nóng)機(jī)裝備蓬勃發(fā)展。在山東、江蘇、河南、浙江、安徽、黑龍江等地匯聚了60%以上的農(nóng)機(jī)百強(qiáng)企業(yè)，形成了一批協(xié)作配套、特殊鮮明的產(chǎn)業(yè)集群。

　　三是技術(shù)水平大幅提升。一批關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品取得突破，我國已具備200馬力以上拖拉機(jī)量產(chǎn)能力，大型采棉機(jī)、甘蔗收獲機(jī)實現(xiàn)國產(chǎn)化及應(yīng)用。中國一拖已研制出400馬力大型拖拉機(jī)、中聯(lián)重科生產(chǎn)的230馬力動力換擋拖拉機(jī)達(dá)到世界先進(jìn)水平，大型復(fù)試作業(yè)機(jī)具填補(bǔ)了國內(nèi)空白，水稻機(jī)械精量旱穴直播技術(shù)取得突破。農(nóng)機(jī)智能化和信息化水平快速發(fā)展，智能農(nóng)機(jī)已開始試點示范。

　　四是國際化發(fā)展成效初顯。2016年，我國農(nóng)機(jī)裝備實現(xiàn)出口80億美元，我國農(nóng)機(jī)裝備在東南亞、南美等地區(qū)具有性價比優(yōu)勢。雷沃重工等重點企業(yè)在海外整合農(nóng)機(jī)裝備知名品牌，設(shè)立研發(fā)中心，建立了全球化運(yùn)營體系，實施全球化發(fā)展布局。

　　2016年，工信部會同農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)改委并商財政部等8個部門印發(fā)了《農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展行動方案（2016—2025）》（以下簡稱《行動方案》），明確了農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和行動目標(biāo)，提出發(fā)展新型高效拖拉機(jī)、高效能收獲機(jī)械等12類主機(jī)產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)用柴油機(jī)、無級變速器等10類關(guān)鍵零部件，提升產(chǎn)品可靠性，建設(shè)公共服務(wù)平臺，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的五大重點專項任務(wù)。2017年，為貫徹落實《行動方案》，工信部會同農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部、人力資源和社會保障部、商務(wù)部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、質(zhì)檢總局等10個部門成立了農(nóng)機(jī)裝備推進(jìn)工作組，共同研究加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級的有關(guān)問題。

　　總體而言，我國農(nóng)機(jī)裝備和國外差距仍然較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)象突顯，高端不足低端過剩、核心技術(shù)缺失、產(chǎn)品質(zhì)量亟待提升等問題尚存。未來農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展應(yīng)該以提高供給體系質(zhì)量為主攻方向，以推動農(nóng)機(jī)裝備轉(zhuǎn)型升級、提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)裝備支撐能力為目標(biāo)，落實農(nóng)機(jī)裝備《行動方案》，促進(jìn)我國由農(nóng)機(jī)制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，顯著提高農(nóng)機(jī)裝備有效供給能力，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。

　　一是提升農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新能力。推進(jìn)建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系；企業(yè)應(yīng)深入開展基礎(chǔ)共性技術(shù)研究，加強(qiáng)研發(fā)設(shè)計、測試驗證、中試孵化等能力建設(shè)，實施智能化改造，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)裝備遠(yuǎn)程運(yùn)維服務(wù)和農(nóng)機(jī)裝備定制化服務(wù)，提升企業(yè)產(chǎn)品制造服務(wù)能力和創(chuàng)新能力。

　　二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備質(zhì)量品牌建設(shè)。加快重點農(nóng)機(jī)裝備及關(guān)鍵零部件質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)品可靠性、環(huán)境適應(yīng)性檢測能力建設(shè)，加快產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量管理體系建設(shè)。要加強(qiáng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，把品牌建設(shè)與知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)相結(jié)合，打造具有國際競爭力的知名品牌。

　　三是優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動大型企業(yè)向成套裝備集成為主轉(zhuǎn)變，中小企業(yè)向“專、精、特、新”方向發(fā)展，以優(yōu)勢企業(yè)帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；農(nóng)機(jī)裝備優(yōu)勢企業(yè)要積極參與“一帶一路”建設(shè)，開展國際產(chǎn)能合作，建立國際化產(chǎn)業(yè)基地，加快企業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)“走出去”步伐，實現(xiàn)全球化發(fā)展布局。（中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院裝備工業(yè)所研究員 歐陽安）

　　轉(zhuǎn)自：中國電子報
 

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