1月10日~11日，應(yīng)柬埔寨首相洪森邀請(qǐng)，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在柬埔寨首都金邊出席瀾湄合作第二次領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議，并對(duì)柬埔寨進(jìn)行正式訪問。此訪是2018年中國周邊外交“首秀”，對(duì)深化瀾湄合作具有重要意義。而于2017年正式開啟的瀾湄農(nóng)業(yè)合作或?qū)⒂瓉硇碌钠鯔C(jī)。
瀾湄農(nóng)業(yè)合作方興未艾
中國與湄公河五國農(nóng)業(yè)合作歷史悠久，雙邊農(nóng)業(yè)交流互訪密切、合作項(xiàng)目較多，合作成績較顯著。農(nóng)業(yè)部國際合作司副司長張陸彪表示，目前，湄公河地區(qū)已經(jīng)成為“一帶一路”最為活躍的地區(qū)之一。
2017年，瀾湄農(nóng)業(yè)合作進(jìn)入正式運(yùn)轉(zhuǎn)階段。瀾湄合作農(nóng)業(yè)聯(lián)合工作組第一次會(huì)議于2017年9月在廣西南寧召開，重點(diǎn)討論了瀾湄農(nóng)業(yè)聯(lián)合工作組概念文件，涉及工作組的目標(biāo)、人員組成、職責(zé)范圍、報(bào)告機(jī)制、資金安排等一系列內(nèi)容。各方同意啟動(dòng)瀾湄農(nóng)業(yè)合作，并分別指定了合作聯(lián)系人。
2017年，農(nóng)業(yè)部申請(qǐng)了1378萬元瀾湄合作專項(xiàng)基金，用于支持實(shí)施農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目。同時(shí)，還重點(diǎn)推動(dòng)實(shí)施了四個(gè)早期收獲項(xiàng)目，內(nèi)容涉及漁業(yè)、水稻、果蔬、豆類等。這些項(xiàng)目的篩選都是根據(jù)協(xié)商的原則，特別是結(jié)合湄公河五國的農(nóng)業(yè)需求所決定。依托于高層互訪、農(nóng)業(yè)合作工作組，涉及農(nóng)業(yè)政策交流、農(nóng)作物優(yōu)良品種示范推廣、跨境動(dòng)植物疫病監(jiān)控、農(nóng)業(yè)投資與貿(mào)易、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域的瀾湄農(nóng)業(yè)合作持續(xù)有效展開。
不僅如此，中國還積極參與有關(guān)農(nóng)業(yè)的國際交流與合作活動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)中國與東盟、東盟與中日韓等涉及湄公河的多邊機(jī)制，為開展東盟與中日韓糧食安全合作等發(fā)揮中國智慧、貢獻(xiàn)中國力量。
打造與周邊國家農(nóng)業(yè)合作樣板
“農(nóng)業(yè)部將致力于把湄公河地區(qū)打造成中國與周邊國家農(nóng)業(yè)合作的樣板之一。”張陸彪說，農(nóng)業(yè)部將與湄公河五國農(nóng)業(yè)部繼續(xù)保持更加密切的溝通，進(jìn)一步加強(qiáng)力量、加大力度參與和支持瀾湄農(nóng)業(yè)合作。在強(qiáng)化機(jī)制、定期舉辦工作組會(huì)議的同時(shí)，還將推動(dòng)項(xiàng)目落地。
張陸彪還透露，未來，農(nóng)業(yè)部將利用好瀾湄合作專項(xiàng)基金和農(nóng)業(yè)國際合作交流專項(xiàng)資金，向?yàn)戜剞r(nóng)業(yè)合作傾斜。我國還建立了農(nóng)業(yè)對(duì)外合作聯(lián)席會(huì)議制度，多個(gè)省份也為加強(qiáng)瀾湄農(nóng)業(yè)合作配置了專項(xiàng)資金。這些資金將重點(diǎn)支持種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和能力建設(shè)。“柬埔寨雨季和旱季分明，雨季洪水泛濫，旱季基本沒有降水。”柬埔寨農(nóng)林漁業(yè)部農(nóng)業(yè)總署推廣處副處長ChayKongkruy說，希望能夠找到可以抵抗氣候變化的種子或者秧苗，以此應(yīng)對(duì)柬埔寨的氣候。
和柬埔寨方面的要求不同，泰國農(nóng)資商會(huì)副會(huì)長Chuen-prayoth則更看重農(nóng)民能力建設(shè)。他希望中國和東盟國家之間可以通過PPP模式進(jìn)行農(nóng)民能力建設(shè)合作，讓農(nóng)民參與到科學(xué)務(wù)農(nóng)項(xiàng)目當(dāng)中，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出一定貢獻(xiàn)。
農(nóng)企“走出去”應(yīng)重可持續(xù)發(fā)展
江西化昌化工股份有限公司的化肥出口正從貿(mào)易型轉(zhuǎn)向品牌輸出和農(nóng)資服務(wù)輸出。該公司研究中心主任葛仁山告訴記者，由于各國氣候、農(nóng)業(yè)施肥方式的差異，國內(nèi)機(jī)械施肥在東南亞國家多處碰壁，“走出去”面臨著不小的挑戰(zhàn)。“中國農(nóng)業(yè)企業(yè)‘走出去’首先要考慮政治方面的因素，其次一定要多了解投資國的相關(guān)投資政策，農(nóng)業(yè)投資一定要牢記可持續(xù)發(fā)展。”中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥在接受記者采訪時(shí)表示，農(nóng)業(yè)企業(yè)不要把盲目追求產(chǎn)量的生產(chǎn)方式帶出去，要利用當(dāng)?shù)剌^好的自然環(huán)境，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。
在李國祥看來，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品既能讓中國農(nóng)產(chǎn)品在國際上具有一定的知名度，又可避免因與國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的同質(zhì)化而沖擊國內(nèi)市場。
不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前國內(nèi)對(duì)東南亞國家農(nóng)業(yè)需求信息通道并不完善，相關(guān)部門應(yīng)多創(chuàng)造交流機(jī)會(huì)，以促進(jìn)各國農(nóng)業(yè)貿(mào)易往來。同時(shí)，也要為企業(yè)提供更多的優(yōu)惠政策，解決“走出去”過程中的難題。
對(duì)此，李國祥表示，“走出去”企業(yè)不能過度依賴政府政策，一味地獲取優(yōu)惠，而應(yīng)該利用好政策，走可持續(xù)發(fā)展道路，維護(hù)好中國農(nóng)業(yè)的國際形象。（晏瀾菲）
轉(zhuǎn)自：國際商報(bào)
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