推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型 促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-10-29





  黨的二十大報(bào)告提出,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),拓寬農(nóng)民增收致富渠道。我國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有豐富的資源稟賦和廣闊的市場(chǎng)前景,是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,涵蓋特色種養(yǎng)、特色食品、特色手工業(yè)和特色文化等,發(fā)展?jié)摿薮蟆^r(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布實(shí)施的《全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,要培育一批產(chǎn)值超百億元、千億元優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)一批產(chǎn)值超十億元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),創(chuàng)響一批“鄉(xiāng)字號(hào)”“土字號(hào)”鄉(xiāng)土品牌。同時(shí)也要看到,我國(guó)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然面臨產(chǎn)業(yè)鏈較短、產(chǎn)品附加值不高、科技支撐不夠等問(wèn)題,需要進(jìn)一步推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型,拓展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)增值增效空間,提升鄉(xiāng)村多元價(jià)值,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收致富。


  立足大國(guó)小農(nóng)基本國(guó)情,因地制宜建立產(chǎn)業(yè)體系。第三次農(nóng)業(yè)普查顯示,我國(guó)小農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體98%以上,小農(nóng)戶從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員90%,小農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)耕地面積占總耕地面積的70%,我國(guó)農(nóng)業(yè)的基本資源稟賦和人地關(guān)系格局在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)不會(huì)發(fā)生根本改變。鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要充分認(rèn)識(shí)到小農(nóng)的生產(chǎn)特點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),通過(guò)推廣簡(jiǎn)單、易于操作的生產(chǎn)管理措施,提供更加完善的社會(huì)化服務(wù)等方式,改善小農(nóng)戶生產(chǎn)設(shè)施條件。發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用,把更多小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,提升其抗風(fēng)險(xiǎn)能力,因地制宜建立產(chǎn)業(yè)體系,促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。


  以科技創(chuàng)新為支撐,提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。目前很多特色農(nóng)產(chǎn)品在生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等環(huán)節(jié)的科技含量不足、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高。通過(guò)涉農(nóng)高校、科研院所專家組成科技特派員,引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展科研攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化及科技創(chuàng)新活動(dòng),可以為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供科技支撐,有效促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。要加強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈科技支撐,打造品種培育、生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、銷(xiāo)售等方面的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;?、智能化水平,打造科技領(lǐng)軍型龍頭企業(yè),發(fā)揮其引領(lǐng)帶動(dòng)作用,提升鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。


  推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前,各地特色農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級(jí)生產(chǎn)環(huán)節(jié),加工規(guī)模小、零散不成體系,缺乏精深加工,尚未形成生產(chǎn)、加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售和服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條,產(chǎn)品價(jià)值提煉不夠,附加值難以得到有效體現(xiàn)。要推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。延伸產(chǎn)業(yè)鏈,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),支持特色產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),與農(nóng)戶形成緊密的利益聯(lián)結(jié),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條向精深加工、儲(chǔ)藏運(yùn)輸、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面延伸,提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值。貫通供應(yīng)鏈,完善農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò),讓更多土特產(chǎn)飛出大山、進(jìn)入百姓餐桌。提升價(jià)值鏈,充分利用特色產(chǎn)業(yè)的文化、生態(tài)等多種功能,積極發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),促進(jìn)多種價(jià)值實(shí)現(xiàn),把特色資源真正轉(zhuǎn)化成為富民產(chǎn)業(yè)。


  加強(qiáng)品牌建設(shè)管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)。特色農(nóng)產(chǎn)品因生產(chǎn)地域限制強(qiáng)、風(fēng)味獨(dú)特、產(chǎn)量有限等原因,在市場(chǎng)上具有銷(xiāo)售溢價(jià)潛力。但實(shí)際上,一些特色農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),品牌總體散而不強(qiáng)、多而不響,品牌效應(yīng)難以發(fā)揮,有的農(nóng)產(chǎn)品甚至存在質(zhì)量堪憂、市場(chǎng)監(jiān)管難度大等問(wèn)題。品牌建設(shè)仍是特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要途徑。要推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),構(gòu)建鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)品牌體系。地方政府應(yīng)大力打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,培育一批有特征標(biāo)識(shí)、有產(chǎn)地身份、有影響力的品牌,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。守好質(zhì)量管控的生命線,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),制定實(shí)施品牌準(zhǔn)入和分級(jí)體系,健全可追溯體系,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),確保品牌的“含金量”,提高消費(fèi)者對(duì)品牌的認(rèn)可度。(作者:胡向東,系中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所副所長(zhǎng))


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