《中國農(nóng)村發(fā)展報告（2023）》發(fā)布

　　7月31日，《中國農(nóng)村發(fā)展報告（2023）》發(fā)布會在京舉行。報告錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)、瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾，對新發(fā)展階段全面深化農(nóng)村改革的思路與策略進行分析和探討。

　　《中國農(nóng)村發(fā)展報告（2023）》包括1個主報告和專題研究報告。其中，主報告在回顧中國農(nóng)村改革的歷史進程的基礎(chǔ)上，對當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展面臨的體制機制障礙進行了分析，隨后結(jié)合新發(fā)展階段全面深化農(nóng)村改革的目標(biāo)和思路，提出了全面深化農(nóng)村改革的重點及推進策略。

　　主報告認為，改革開放以來，中國農(nóng)村改革經(jīng)歷了1978-2002年、2003-2012年和2013年以來三個階段的漸進演變。這種持續(xù)漸進式改革為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展帶來巨大活力，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。由于農(nóng)村改革的綜合性、復(fù)雜性、艱巨性，加之農(nóng)村發(fā)展進入新階段，以往尚未根除的矛盾問題和新階段面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)交織出現(xiàn)，新形勢下農(nóng)村發(fā)展仍面臨諸多體制機制障礙，具體體現(xiàn)在破解保障糧食安全風(fēng)險挑戰(zhàn)的體制機制亟待突破、激勵要素優(yōu)先投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的內(nèi)生機制尚未形成、鞏固拓展農(nóng)民持續(xù)增收空間的保障機制亟待創(chuàng)新、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展的激勵約束機制仍需探索、加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制仍需探索創(chuàng)新、實現(xiàn)鄉(xiāng)村“三治”有效融合的工作機制亟待健全等方面。

　　主報告建議，新發(fā)展階段全面深化農(nóng)村改革需要錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)，把住糧食安全、農(nóng)民利益等底線紅線，繼續(xù)堅持處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展深層次矛盾，明確重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)，把握改革的全面性、系統(tǒng)性、引領(lǐng)性、突破性和連續(xù)性，深層次、系統(tǒng)性謀劃全面深化農(nóng)村改革，全面激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動能，逐步構(gòu)建起中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)強國建設(shè)制度體系，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供堅實的制度保障。未來五年，重點是創(chuàng)新完善國家糧食安全保障制度，建立健全鄉(xiāng)村振興要素投入保障機制、農(nóng)民持續(xù)增收致富保障機制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展激勵約束機制和城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制四項機制，同時建立完善鄉(xiāng)村自治法治德治政策體系。

　　17個專題研究報告分為“綜合篇”“經(jīng)濟篇”“社會篇”“生態(tài)環(huán)境篇”四個章節(jié)，對鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的實現(xiàn)路徑、農(nóng)業(yè)強國目標(biāo)下的農(nóng)業(yè)發(fā)展激勵制度改革、我國農(nóng)村社會保障制度優(yōu)化路徑、農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的路徑選擇與保障機制等內(nèi)容進行了研究，分析了當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r與挑戰(zhàn)，提出了相應(yīng)的對策建議。

　　據(jù)悉，該書是由中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所組織編撰的年度研究報告，由中國社會科學(xué)出版社出版，今年出版的是系列第8本。會議還舉行了新發(fā)展階段全面深化農(nóng)村改革學(xué)術(shù)研討會。（孟德才）

　　轉(zhuǎn)自：農(nóng)民日報·中國農(nóng)網(wǎng)

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