推進(jìn)“千億斤糧食”工程 夯實(shí)糧食安全根基

　　4月17日，吉林省正式啟動“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程。吉林省將通過實(shí)施良田建設(shè)、種業(yè)振興、農(nóng)機(jī)化提升、鹽堿地綜合治理、產(chǎn)糧大縣振興、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育、水利保障共八大工程建設(shè)，確保到2035年糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1000億斤，比現(xiàn)在提升200億斤。

　　近年來，吉林省圍繞提高糧食產(chǎn)能目標(biāo)，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，糧食產(chǎn)量連續(xù)兩年邁上800億斤臺階，成為我國糧食安全壓艙石。今年，吉林省提出“千億斤糧食”工程，是落實(shí)國家糧食產(chǎn)能提升行動的重要舉措。“黑土糧倉”正在更高水平上為保障國家糧食安全作出新貢獻(xiàn)。

　　“四良一智”挖掘糧食增產(chǎn)潛力

　　黑土地上春耕在即。鄉(xiāng)村里、農(nóng)田間，農(nóng)民在大棚內(nèi)為水稻育苗、農(nóng)機(jī)穿梭田間平整土地，松遼大地一派繁忙景象。

　　吉林西部的乾安縣贊字鄉(xiāng)鞠字村正在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。農(nóng)田里，施工設(shè)備正在進(jìn)行打井作業(yè)，地下水源源不斷從井口涌出。“有了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，產(chǎn)量還能提升10%以上?！本献执宸N糧大戶呂彥明說。

　　集中連片、溝渠相連，吉林省把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為良田建設(shè)工程的重要抓手，今年在全省范圍內(nèi)再創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)10個，引領(lǐng)全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提檔升級。

　　圍繞實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，吉林省在實(shí)施“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程中，正全力推進(jìn)良田、良種、良機(jī)、良法、智慧農(nóng)業(yè)“四良一智”建設(shè)。

　　全國產(chǎn)糧大縣梨樹縣，不少農(nóng)田里不僅鋪滿了秸稈，還增加了一層糞肥。今年，梨樹縣不斷加大“梨樹模式”探索創(chuàng)新，推動“梨樹模式”與“秸稈變?nèi)狻惫こ躺疃热诤?，因地制宜推廣多種糞肥堆漚還田模式。

　　從保護(hù)性耕作到水肥一體化，再到水稻有序拋秧、側(cè)深施肥技術(shù)，吉林省集成應(yīng)用推廣一批新品種、新技術(shù)、新模式，扎實(shí)推進(jìn)科技創(chuàng)新，帶動大面積均衡增產(chǎn)。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)離不開大型農(nóng)機(jī)?！扒|斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程中，推進(jìn)農(nóng)機(jī)化提升工程是重要一項(xiàng)。在老工業(yè)基地吉林省四平市，這里聚集著30多家農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集聚。目前，吉林省正加快推進(jìn)四平市“中國黑土地保護(hù)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范基地”建設(shè)，打造融合高端制造、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、科研創(chuàng)新為一體的“中國北方農(nóng)機(jī)城”。

　　建設(shè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用平臺，建成人工智能育種研究中心，升級改造智慧農(nóng)業(yè)云平臺和農(nóng)業(yè)衛(wèi)星遙感平臺……吉林省還把種業(yè)振興工程和智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)工程作為糧食產(chǎn)能提升的重要推動力，培育更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“吉字號”優(yōu)良品種，推進(jìn)數(shù)字技術(shù)賦能農(nóng)業(yè)。

　　吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長麥朝表示，通過“四良一智”工程建設(shè)促生產(chǎn)提產(chǎn)能，正在更高水平上為保障國家糧食安全作出新貢獻(xiàn)。

　　全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展 夯實(shí)糧食安全根基

　　春耕在即。在梨樹縣八里廟村，盧偉農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社不僅要種植玉米、大豆多種糧食作物，還建起糧食加工車間，注冊了品牌開展多元化經(jīng)營。合作社通過社員帶地入社，與社員收益共享，風(fēng)險共擔(dān)，經(jīng)營規(guī)模不斷壯大，效益越來越好。“平均一坰地分紅16000元，社員收入大幅增加?！焙献魃缲?fù)責(zé)人盧偉說。

　　這幾年，吉林省不斷壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，土地規(guī)?；?jīng)營趨勢明顯。在松原市，當(dāng)?shù)匾延?27個村通過黨支部領(lǐng)辦合作社實(shí)現(xiàn)村民變社員，促進(jìn)土地規(guī)?；?jīng)營。

　　“開展新型主體培育工程就是要引領(lǐng)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接，增強(qiáng)生產(chǎn)能力、經(jīng)營能力和帶動能力加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。”麥朝說。

　　干部、專家表示，吉林省實(shí)施“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程，在保障糧食供給，扛穩(wěn)國家糧食安全的同時，更要不斷推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，通過補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈向縣域布局，讓“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程成為區(qū)域振興發(fā)展的重要推動力。

　　作為八大推進(jìn)工程之一，產(chǎn)糧大縣振興工程聚焦加快推進(jìn)產(chǎn)糧大縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)“十大產(chǎn)業(yè)集群”，延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，加快品牌打造，形成集聚效應(yīng)。

　　在有著“全國產(chǎn)糧狀元縣”之稱的吉林榆樹，當(dāng)?shù)卦诒Ｕ霞Z食產(chǎn)量的基礎(chǔ)上，聚焦“農(nóng)頭工尾”“糧頭食尾”“畜頭肉尾”，重點(diǎn)推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)延鏈、擴(kuò)鏈，一批玉米化工、稻米加工、生物制藥、畜禽加工、白酒釀造產(chǎn)業(yè)企業(yè)快速發(fā)展?！耙浴|斤糧食’工程為契機(jī)，壯大領(lǐng)軍型加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，打造全省糧菜畜加工轉(zhuǎn)化的榆樹樣板，振興產(chǎn)糧大縣縣域經(jīng)濟(jì)?！庇軜涫形瘯浟中∶髡f。

　　提升糧食全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。吉林省發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等平臺作用，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向縣域布局、向產(chǎn)地下沉、向園區(qū)集中。

　　目前，吉林省省級以上重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)600余戶，省級示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展到100戶以上，帶動農(nóng)民合作社1萬余個，正在有力促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

　　政策協(xié)同 統(tǒng)籌推動工程建設(shè)

　　近年來，國家從農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)行業(yè)能力建設(shè)等多方面出臺一系列扶持政策支持保障吉林糧食生產(chǎn)。

　　實(shí)施吉林省“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程是扛穩(wěn)國家糧食安全重任的重要行動。吉林省正依托國家政策支持，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施、資金籌措、政策協(xié)同，聚焦“八大工程”項(xiàng)目，加快實(shí)施千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)工程。

　　推動工程建設(shè)，需要充足投資做保障。今年1月，國家開發(fā)銀行與吉林省聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持吉林省“千億斤糧食”產(chǎn)能提升工程若干舉措》，明確在良田建設(shè)等八項(xiàng)重點(diǎn)工程給予差異化信貸政策及資源傾斜。

　　國家開發(fā)銀行吉林省分行圍繞吉林省提出的重點(diǎn)工程項(xiàng)目成立19個項(xiàng)目專班，授信近290億元?！敖衲暝邴}堿地綜合治理工程、良田建設(shè)工程、水利保障工程、種業(yè)振興工程全部給予信貸政策支持。”國家開發(fā)銀行吉林省分行行長張弛說。

　　吉林省推進(jìn)“千億斤糧食”工程建設(shè)中，充分利用地方政府債券、政策性開發(fā)性金融工具、中長期貸款，加快 “千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)。“拓寬融資渠道、加大招商引資力度，積極引導(dǎo)金融、社會資本和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與工程建設(shè)。”吉林省發(fā)展改革委主任趙海峰說。

　　作為吉林省“千億斤糧食”產(chǎn)能建設(shè)工程的重要技術(shù)支撐，吉林省會同中科院實(shí)施的“黑土糧倉”科技會戰(zhàn)已有2年。今年，中科院東北地理與農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所將進(jìn)一步完善萬畝核心示范基地建設(shè)，充分發(fā)揮技術(shù)集成應(yīng)用與示范引領(lǐng)作用。

　　吉林省積極統(tǒng)籌梨樹、農(nóng)安、鎮(zhèn)賚等產(chǎn)糧大縣深化與科研院校合作，推廣高產(chǎn)增效保護(hù)性耕作綜合技術(shù)。今年梨樹縣在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立1個10公頃的示范田，并推進(jìn)以300公頃為一個標(biāo)準(zhǔn)方的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元建設(shè)?！肮餐苿?‘黑土糧倉’科技會戰(zhàn)取得明顯成效，助力糧食產(chǎn)能提升?！崩鏄淇h委書記曾范濤說。

　　政策協(xié)同統(tǒng)籌，吉林省正會同相關(guān)部門堅(jiān)持“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走、要素跟著項(xiàng)目走”的原則，協(xié)同做好規(guī)劃指導(dǎo)、資金投入、用地保障、生態(tài)環(huán)保，出臺配套落實(shí)地方保障措施，確保國家、省級政策貫通落地，達(dá)到“1+1>2”的政策疊加效果。

　　趙海峰表示，吉林將以“千億斤糧食”建設(shè)規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，以全面做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，全力推動“千億斤糧食”工程建設(shè)實(shí)施，力爭提前實(shí)現(xiàn)千億斤糧食產(chǎn)能建設(shè)目標(biāo)。

　　轉(zhuǎn)自：新華社

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