農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新筑牢糧食安全根基

　　農(nóng)業(yè)科技自立自強是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強國的必由之路，是保障國家糧食安全的關鍵所在，是加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興的重要舉措。實現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強，要立足我國國情農(nóng)情，緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿，加快關鍵核心技術攻關，以科技創(chuàng)新塑造農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展新動能新優(yōu)勢。

　　全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村。

　　黨的二十大擘畫了以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的宏偉藍圖，并首次提出加快建設農(nóng)業(yè)強國。2023年中央一號文件錨定加快建設農(nóng)業(yè)強國目標，釋放出加快建設農(nóng)業(yè)強國的強烈信號。

　　“面向未來，在現(xiàn)代化建設新征程上，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化道路，是建設農(nóng)業(yè)強國的必由之路?！比珖舜蟠怼⒅袊こ淘涸菏繌埜ｆi在接受科技日報記者采訪時表示。

　　農(nóng)業(yè)強國內涵豐富

　　“加快建設農(nóng)業(yè)強國，是黨中央統(tǒng)籌‘兩個大局’，著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，對新時代新征程‘三農(nóng)’工作作出的戰(zhàn)略部署，指明了強國復興全局中‘三農(nóng)’的歷史坐標和奮進方向。”2月14日，在國務院新聞辦公室舉行的“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上，中央農(nóng)村工作領導小組辦公室主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健說。

　　“我國是農(nóng)業(yè)大國，但還不是農(nóng)業(yè)強國，主要體現(xiàn)在我們的競爭力還不是很強，距離農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一些本質規(guī)定性要求還有差距。所以提出加快建設農(nóng)業(yè)強國這個目標，非常切合中國的實際，也符合我們未來的發(fā)展方向。”全國人大代表、北京市農(nóng)林科學院院長李成貴表示。

　　黨的十八大以來，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展取得歷史性巨變，糧食生產(chǎn)能力穩(wěn)定在6.5億噸以上，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率突破61%，農(nóng)作物良種覆蓋率超過96%，農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平超過72%……

　　“但對標國際發(fā)達水平，我國尚有不少短板與差距?？傮w上看，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設正處在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化向農(nóng)村現(xiàn)代化加速擴展的‘交匯期’，發(fā)展驅動力正處于由要素驅動向創(chuàng)新驅動的‘轉換期’?！比珖f(xié)委員、中國工程院院士沈建忠說。

　　唐仁健說，農(nóng)業(yè)強國內涵十分豐富，既包括生產(chǎn)力發(fā)展，也包括生產(chǎn)關系變革；既包括農(nóng)業(yè)全面升級，也包括農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。一方面，要具備農(nóng)業(yè)強國的共同特征。要遵循農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的一般規(guī)律，找差距、補短板、揚優(yōu)勢，建設供給保障強、科技裝備強、經(jīng)營體系強、產(chǎn)業(yè)韌性強、競爭能力強的農(nóng)業(yè)強國。另一方面，要基于國情體現(xiàn)中國特色。我國人多地少的資源稟賦、農(nóng)耕文明的歷史底蘊、人與自然和諧共生的時代要求，這三大方面決定了我們必須依靠自己的力量端牢飯碗，努力走出一條中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。

　　科技賦能農(nóng)業(yè)強國

　　“我們建設農(nóng)業(yè)強國的過程，也是現(xiàn)代科技和現(xiàn)代裝備應用的過程，是深度挖掘農(nóng)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ倪^程?？萍际怯绊戅r(nóng)業(yè)強國競爭力的關鍵因素，科技可以使生產(chǎn)的可能性邊界上移?！崩畛少F告訴記者，建設農(nóng)業(yè)強國最根本的就是要實現(xiàn)科技賦能農(nóng)業(yè)，用農(nóng)業(yè)科技來武裝農(nóng)業(yè)。

　　構建新發(fā)展格局最本質的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強。沒有一流的農(nóng)業(yè)科技，就不可能建成世界農(nóng)業(yè)強國。

　　“與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力依然不足，科技投入強度偏低，科技創(chuàng)新體系效能不高，已經(jīng)成為制約農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的重要短板。要進一步提升科技創(chuàng)新在國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中的戰(zhàn)略地位，確立農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，大力強化政府支持力度，加快自主創(chuàng)新，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，集中突破具有顛覆性、原創(chuàng)性的農(nóng)業(yè)重大基礎前沿理論，全力打贏農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)，奮力搶占世界農(nóng)業(yè)科技競爭制高點，構建糧食安全保障體系、高水平自立自強的科技支撐體系。只有牢牢掌握我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展主動權，才能確保我國由農(nóng)業(yè)大國走向農(nóng)業(yè)強國。這既是關鍵之舉，也是決勝之要?！鄙蚪ㄖ艺f。

　　糧安天下，種筑基石。“種業(yè)為中國農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻。我國農(nóng)作物良種的覆蓋率超過96%，良種對增產(chǎn)的貢獻率達45%，種業(yè)整體上還是進步很快的。但是還存在一些結構性問題，種植業(yè)育種進步很快，畜牧業(yè)育種相對滯后?！崩畛少F說，從發(fā)展目標來看，農(nóng)作物育種還需進一步做大做強，加強國際競爭力，畜牧業(yè)未來則更多是要實現(xiàn)自立自強，加強自主研發(fā)能力；從路徑和政策來看，農(nóng)作物育種更需要以科企合作的形式進行研發(fā)，而畜牧業(yè)則最好堅持以企業(yè)為主體，這是因為畜牧業(yè)育種需要大種群的數(shù)量遺傳學觀察，企業(yè)在這方面更有優(yōu)勢。此外，畜牧業(yè)的發(fā)展要以引進改良為主，同時挖掘一些本土基因資源，在改良過程中逐漸形成自主品種。在種業(yè)管理方面，需加強知識產(chǎn)權保護，進一步激勵科學家、育種家的積極性，同時也要進一步規(guī)范市場行為，讓企業(yè)更健康發(fā)展。

　　合理布局扎實推進

　　建設農(nóng)業(yè)強國是一項長期任務和系統(tǒng)工程，要注重方式方法，特別要注意把握好時度效。

　　唐仁健說，加快建設農(nóng)業(yè)強國，一是要準確理解“三農(nóng)”工作布局。建設農(nóng)業(yè)強國，與全面推進鄉(xiāng)村振興一脈相承，目標一致、過程統(tǒng)一。當前要把重點放在全面推進鄉(xiāng)村振興上，做好政策體系和工作體系銜接，重心不變、主題不換、頻道不調，保持工作連續(xù)性。二是加強統(tǒng)籌規(guī)劃。抓緊研究制定農(nóng)業(yè)強國建設規(guī)劃，作好整體謀劃和系統(tǒng)安排，明確路線圖、施工圖，扎實有力推進。三是突出實績實效。把工作著力點放到解決當?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民反映最強烈的實際問題上，讓農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興過程中感受到實實在在的獲得感、幸福感、安全感。

　　具體來看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要靠科技，而科技歸根結底要靠人?！拔覈r(nóng)業(yè)科技工作者群體是全世界最大的農(nóng)業(yè)科研群體。黨的二十大報告提到，科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。這完全符合人類進步的基本規(guī)律?！崩畛少F認為，如今，我國科學家享有極佳的科研條件和科研環(huán)境，廣大農(nóng)業(yè)科技工作者要弘揚科學精神，學習老一代科學家的優(yōu)良品質，圍繞農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展和鄉(xiāng)村振興潛心科研。

　　黨的二十大報告指出要推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生。

　　“我國是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國，在促進人與自然和諧共生發(fā)展和推動碳達峰碳中和的實踐中，農(nóng)業(yè)肩負著十分重要而艱巨的任務。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨耕地退化、生物災害、水土資源約束、農(nóng)業(yè)污染、食品安全等多種風險壓力以及‘雙碳’目標壓力，農(nóng)業(yè)綠色轉型勢在必行但難度很大。要把發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉型升級的優(yōu)先地位，加大農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，形成具有中國特色的綠色農(nóng)業(yè)技術支撐體系和政策保障體系，全力構建減碳、增匯、綠色、優(yōu)質、增產(chǎn)的新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局?！睆埜ｆi說。（記者 馬愛平）

　　轉自：科技日報

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