農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：我國(guó)農(nóng)機(jī)發(fā)展要補(bǔ)足短板

　　近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會(huì)議，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長(zhǎng)張?zhí)伊株U述了新時(shí)期加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要性、緊迫性，并針對(duì)今年的農(nóng)機(jī)化，進(jìn)行了重點(diǎn)工作闡述。當(dāng)前，春耕春播已從南到北陸續(xù)展開(kāi)。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)主力軍作用，迅速掀起農(nóng)機(jī)春耕春播熱潮，突出抓好大豆玉米帶狀復(fù)合種植、冬小麥春季田管、早稻育插秧機(jī)械化作業(yè)服務(wù)，全力以赴打好今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一仗。

　　聚焦農(nóng)機(jī)重點(diǎn)工作

　　張?zhí)伊痔岢鼋衲甑霓r(nóng)機(jī)工作重點(diǎn)將從以下幾個(gè)方面著手。包括早組織發(fā)布對(duì)接農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)供需信息，做好機(jī)具保障、維修服務(wù)、優(yōu)先優(yōu)惠用油等工作，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)作業(yè)進(jìn)度與農(nóng)情數(shù)據(jù)銜接會(huì)商；會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好跨區(qū)作業(yè)氣象預(yù)警預(yù)報(bào)、作業(yè)秩序維護(hù)、突發(fā)事件處置等工作，保障作業(yè)車(chē)輛及時(shí)順暢轉(zhuǎn)移、安全高效作業(yè)。

　　奮力保障大豆和油料擴(kuò)種機(jī)具供給。大面積推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植，提升糧油綜合生產(chǎn)能力，保障實(shí)用高效種管收作業(yè)機(jī)具供給是關(guān)鍵。

　　著力支持現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)業(yè)發(fā)展。我國(guó)耕地資源主要用于口糧，草原和水域面積也有限，提高重要副食品供給能力只能更多走現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)的路子；滿(mǎn)足 “菜籃子”產(chǎn)品等多樣化消費(fèi)需求，更多只能在發(fā)展設(shè)施種養(yǎng)、提升土地生產(chǎn)效率上想辦法。而設(shè)施裝備是現(xiàn)代化設(shè)施種養(yǎng)業(yè)的基礎(chǔ)支撐。

　　大力推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。丘陵山區(qū)如果不能實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，就會(huì)有很多地沒(méi)法種，有不少重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)沒(méi)人去干，國(guó)家糧食安全就會(huì)出問(wèn)題。丘陵山區(qū)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的最大區(qū)域短板，必須下大力氣推進(jìn)。

　　政府工作報(bào)告將 “提高農(nóng)機(jī)裝備水平”作為2022年政府工作重點(diǎn)任務(wù)之一。全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨加強(qiáng)冬小麥田間管理工作會(huì)議要求，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，加強(qiáng)耕地整備建設(shè)和宜機(jī)化改造，加強(qiáng)先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)，創(chuàng)新適應(yīng)農(nóng)機(jī)作業(yè)的品種和技術(shù)模式。全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議明確了糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量、農(nóng)民增收穩(wěn)勢(shì)頭提后勁 “四穩(wěn)四提”的工作布局，強(qiáng)調(diào)切實(shí)打牢種子耕地農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)，加力推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備補(bǔ)短板。

　　正視農(nóng)機(jī)行業(yè)短板

　　針對(duì)目前農(nóng)機(jī)行業(yè)存在的短板，張?zhí)伊直硎?，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在不同區(qū)域、不同產(chǎn)業(yè)、不同品種、不同環(huán)節(jié)上的發(fā)展還不平衡不充分，重要農(nóng)產(chǎn)品機(jī)械化生產(chǎn)、重要農(nóng)時(shí)農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)等方面有的還跟不上。比如，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合尚不夠全面，雙季稻區(qū)水稻栽植、甘蔗收獲等機(jī)械化水平還很低，畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平也不高，農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)能力還有不足，機(jī)械化減損保質(zhì)還有潛力等。因此，要正視差距，樹(shù)立大食物觀，著眼為各類(lèi)食物生產(chǎn)提供裝備保障，緊盯短板薄弱環(huán)節(jié)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面和高質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)支持保障好國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。

　　目前，我國(guó)已成為農(nóng)機(jī)生產(chǎn)制造和使用大國(guó)，能夠生產(chǎn)4000多種產(chǎn)品。但大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)，部分關(guān)鍵核心技術(shù)、重要零部件、材料受制于人，部分高端機(jī)具主要依賴(lài)進(jìn)口，國(guó)產(chǎn)機(jī)具多為中低端產(chǎn)品，部分領(lǐng)域、環(huán)節(jié)或地區(qū) “無(wú)機(jī)可用” “無(wú)好機(jī)用”問(wèn)題依然存在，有些還十分明顯。比如，大豆玉米帶狀復(fù)合種植專(zhuān)用機(jī)械、園藝和畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械、高端智能農(nóng)機(jī)裝備都有不足，適應(yīng)南方丘陵山區(qū)的小型小眾機(jī)械還相對(duì)缺乏等等。

　　他表示，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求精準(zhǔn)補(bǔ)上農(nóng)機(jī)裝備短板，把農(nóng)業(yè)機(jī)械集成技術(shù)、節(jié)本增效、推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益和競(jìng)爭(zhēng)力的作用全面地、充分地發(fā)揮出來(lái)。

　　服務(wù)組織壯大成趨勢(shì)

　　張?zhí)伊痔岢?，“機(jī)器替代+主體轉(zhuǎn)換”將成為我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的基礎(chǔ)方案。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展直接推動(dòng)農(nóng)民合作社及其他農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展，進(jìn)而有效帶動(dòng)小農(nóng)戶(hù)共同發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　這當(dāng)中的19.5萬(wàn)個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織已成為發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的引擎力量，在促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管、開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)服務(wù)、發(fā)展綜合農(nóng)事服務(wù)等方面發(fā)揮了不可替代重要作用，展現(xiàn)出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化 “機(jī)械化部隊(duì)”的面貌。但是，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織布局不均衡，服務(wù)半徑和能力參差不齊，尤其是搶烘搶排搶灌等應(yīng)急救災(zāi)能力薄弱；農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織帶頭人、農(nóng)機(jī)服務(wù)經(jīng)紀(jì)人等人才缺乏，農(nóng)機(jī)存放、維修以及機(jī)械化育秧、烘干等設(shè)施用地難、發(fā)展慢等問(wèn)題，在一些地區(qū)仍然突出。因此，我們要著眼更好解決 “誰(shuí)來(lái)種地、怎么種地”問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織及能力建設(shè)，有力促進(jìn)小農(nóng)戶(hù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接。

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化還帶動(dòng)了農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)群產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展壯大，培育創(chuàng)造出近5000億元農(nóng)機(jī)服務(wù)市場(chǎng)，全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)從業(yè)人員近5000萬(wàn)人，成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一支重要力量。張?zhí)伊直硎?，要在大力發(fā)展以農(nóng)機(jī)為載體的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，加快推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，助力驅(qū)動(dòng)丘陵山區(qū)更多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力從傳統(tǒng)種植業(yè)轉(zhuǎn)向高效特色產(chǎn)業(yè)，從土地、養(yǎng)殖場(chǎng)里轉(zhuǎn)移到比較效益更高的產(chǎn)業(yè)；要大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化，延展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈，拓展種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)增收渠道和空間；要注重適宜間套作農(nóng)藝措施的農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新，讓我國(guó)歷史悠久的傳統(tǒng)增產(chǎn)模式煥發(fā)新生，在促進(jìn) “多種一畝是一畝、多種一季是一季”中擴(kuò)大農(nóng)民收入增長(zhǎng)空間。（郭宇）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

　　【版權(quán)及免責(zé)聲明】凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章及企業(yè)宣傳資訊，僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀