橫琴國(guó)際休閑旅游島建設(shè)助力粵港澳旅游一體化

　　隨著港珠澳大橋通車及粵港澳大灣區(qū)加速建設(shè)，憑借毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，橫琴休閑旅游產(chǎn)業(yè)將推動(dòng)粵港澳旅游產(chǎn)業(yè)一體化，并輻射至珠三角西岸城市群

　　國(guó)家發(fā)展改革委近日公布《橫琴國(guó)際休閑旅游島建設(shè)方案》，并發(fā)布通知要求廣東省政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于橫琴國(guó)際休閑旅游島建設(shè)方案的批復(fù)》精神，認(rèn)真組織實(shí)施。橫琴成為繼海南和福建平潭之后，國(guó)內(nèi)獲批的第三個(gè)國(guó)際性旅游島。

　　2月18日，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，構(gòu)筑休閑灣區(qū)、美麗灣區(qū)、人文灣區(qū)和健康灣區(qū)，建設(shè)宜居宜業(yè)宜游大灣區(qū)優(yōu)質(zhì)生活圈。橫琴國(guó)際休閑旅游島的定位與《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出的澳門建設(shè)世界旅游休閑中心相呼應(yīng)，有利于兩地緊密協(xié)同發(fā)展，深化粵港澳三地休閑旅游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)要素資源便捷有序流動(dòng)，共同拓展旅游客源市場(chǎng)，推動(dòng)大灣區(qū)旅游休閑產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。

　　區(qū)域合作是橫琴發(fā)展的重要特征和使命。早在2009年，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)了《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》，將橫琴定位為“一國(guó)兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區(qū)、深化改革開放和科技創(chuàng)新的先行區(qū)、促進(jìn)珠江口西岸地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展的新平臺(tái)。隨著港珠澳大橋通車及粵港澳大灣區(qū)加速建設(shè)，憑借毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，橫琴休閑旅游產(chǎn)業(yè)將推動(dòng)粵港澳旅游產(chǎn)業(yè)一體化，并輻射至珠三角西岸城市群。

　　近年來，橫琴在會(huì)展旅游、休閑旅游、體育旅游、健康旅游等方面與澳門互聯(lián)、互動(dòng)、互通。目前，澳門施美蘭、佳景、南光等旅游企業(yè)逐步在橫琴布局，橫琴轄區(qū)內(nèi)共有港澳涉旅企業(yè)17家，計(jì)劃投資總額超400億元。橫琴島可以形成可見的“澳門+”效應(yīng)，帶動(dòng)更多游客前往澳門消費(fèi)。隨著橫琴影響力的不斷擴(kuò)大與提升，將吸引更多游客前往橫琴旅游島度假、消費(fèi)，帶動(dòng)會(huì)展、教育、養(yǎng)老等行業(yè)的發(fā)展。橫琴作為粵港澳深度合作示范區(qū)，將深入推進(jìn)粵港澳更緊密合作，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展。

　　橫琴建設(shè)國(guó)際休閑旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，具有政策優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)。橫琴是首批國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明示范區(qū)、國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、首批國(guó)家低碳城（鎮(zhèn)）和國(guó)家海綿城市示范區(qū)。橫琴與澳門隔河相望，橋隧相連，橫琴口岸24小時(shí)通關(guān)，橫琴與澳門最近處不到200米、距離香港只有34海里。港珠澳大橋珠海連接線直接延伸至橫琴，讓橫琴成為內(nèi)地唯一與香港、澳門同時(shí)路橋相連的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)。目前，橫琴初步形成了以珠海長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)為載體，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)旅游資源聚集的旅游發(fā)展模式。長(zhǎng)隆國(guó)際海洋度假區(qū)已經(jīng)連續(xù)創(chuàng)造5項(xiàng)吉尼斯世界紀(jì)錄，榮獲全球主題公園杰出成就獎(jiǎng)，累計(jì)接待游客超過6000萬人次。中國(guó)國(guó)際馬戲節(jié)、世界女子網(wǎng)球（WTA）超級(jí)精英賽、環(huán)中國(guó)國(guó)際公路自行車賽和中國(guó)橫琴WDC標(biāo)準(zhǔn)舞/拉丁舞邀請(qǐng)賽等一系列國(guó)際性賽事相繼落戶橫琴。

　　展望未來，橫琴休閑旅游產(chǎn)業(yè)勢(shì)頭良好，前景廣闊。2019年，全世界規(guī)模最大的海洋博物館長(zhǎng)隆海洋科學(xué)館、亞洲首座電影主題室內(nèi)互動(dòng)體驗(yàn)場(chǎng)館獅門娛樂天地、香港麗新創(chuàng)新方、勵(lì)俊龐都廣場(chǎng)等重大旅游項(xiàng)目將投入使用。后續(xù)開放的項(xiàng)目還有超大夢(mèng)幻動(dòng)物王國(guó)和長(zhǎng)隆橫琴馬戲城第二馬戲館、時(shí)代華納夢(mèng)工場(chǎng)主題公園、十字門游艇碼頭、珠海富盈商務(wù)度假中心、HelloKittyLand、樂園式國(guó)際休閑露營(yíng)地橫琴樂園等。

　　新起點(diǎn)，新征程。早在2015年4月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》明確提出，橫琴“重點(diǎn)發(fā)展旅游休閑健康產(chǎn)業(yè)和建設(shè)國(guó)際商務(wù)服務(wù)休閑旅游基地”?！稒M琴國(guó)際休閑旅游島建設(shè)方案》獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，讓加快構(gòu)建以休閑旅游業(yè)為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的橫琴站在了新起點(diǎn)上，橫琴要積極落實(shí)全域旅游理念，成為珠海創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)的引領(lǐng)示范區(qū)，積極發(fā)展多元休閑旅游產(chǎn)品、強(qiáng)化與澳門的協(xié)同；堅(jiān)持面向未來、品質(zhì)優(yōu)先；堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先；堅(jiān)持開放和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)智慧支撐。橫琴國(guó)際休閑旅游島建設(shè)，要認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)要求，深入推進(jìn)粵港澳更緊密合作，促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，打造粵港澳深度合作示范區(qū)，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)環(huán)境友好、資源節(jié)約的生態(tài)島，積極推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建開放合作新體制，探索國(guó)際休閑旅游島開發(fā)新模式。

　　橫琴國(guó)際休閑旅游島建設(shè)是海南國(guó)際旅游島建設(shè)之后的國(guó)家又一重大決策。相對(duì)于3.54萬平方千米的海南島，橫琴面積小，區(qū)位好，容易出成效。期待在《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》等相關(guān)規(guī)劃的指引下，快馬加鞭，只爭(zhēng)朝夕，建設(shè)一個(gè)世界著名、國(guó)際一流的美麗、活力、魅力的休閑旅游目的地。 （作者：廣東省社會(huì)科學(xué)院 陳南江）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)旅游報(bào)

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