1月12日，由社會科學院旅游研究中心等單位聯合出版的《旅游綠皮書：2017—2018年中國旅游發(fā)展分析與預測》（以下簡稱“旅游綠皮書”）正式發(fā)布。發(fā)布會上提出的以體育旅游特色小鎮(zhèn)等為代表的旅游特色小鎮(zhèn)建設議題，引起了現場專家學者以及媒體的廣泛關注。
迎來黃金時代
隨著人們生活水平的日益提高，在“健康中國，全民健身”戰(zhàn)略和體育產業(yè)快速發(fā)展的背景下，以“體育產業(yè)+特色旅游”為創(chuàng)新方向的體育旅游特色小鎮(zhèn)應運而生。
與此同時，國內的政策環(huán)境也為體育旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展提供了沃土。2010年10月，國務院辦公廳提出要鼓勵各地方積極培育以健身休閑為特色的示范區(qū)。之后，國家旅游局和國家體育總局聯合發(fā)布了《關于大力發(fā)展體育旅游的指導意見》，該意見指出，到2020年將在國內構建100個具有特色并且具有重要影響力的體育旅游目的地（體育旅游特色小鎮(zhèn)）。2017年5月，國家體育總局發(fā)布《關于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設工作的通知》，明確指出到2020年在全國扶持建設一批體育特征鮮明、文化氣息濃厚、產業(yè)聚集融合、生態(tài)環(huán)境良好、惠及人民健康的運動休閑特色小鎮(zhèn)。
旅游綠皮書預測，到2020年，體育旅游總人數將達到10億人次，占旅游總人數的15%，體育旅游總消費規(guī)模將突破1萬億元。而目前，我國體育旅游份額僅占旅游行業(yè)的4%左右，發(fā)達國家則占到25%左右。對此，北京聯合大學旅游學院中國旅游經濟與政策研究中心主任曾博偉認為，體育旅游特色小鎮(zhèn)在我國雖然起步較晚、發(fā)展較緩慢，但隨著人們旅游消費需求的增加、消費意識的提升以及政策方面的支持，在未來一段時間內，由體育旅游發(fā)展而形成的體育旅游特色小鎮(zhèn)將受到前所未有的關注，我國將迎來體育旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展的“黃金時代”。
前期充分規(guī)劃
如何建設體育旅游特色小鎮(zhèn)？曾博偉認為，要明確其定位和特色，同時注重幾個重要“關節(jié)”的疏通。
體育旅游發(fā)展成功與否，取決于體育旅游目的地是否有特色、當地產品是否能夠適應市場需求。想要在激烈的市場競爭中取得優(yōu)勢，就要深入挖掘體育加旅游的多元化和層次化，并根據市場和體育旅游消費者的需求及時進行調整，增加體育旅游產品供給。目前，體育旅游產品供給結構性短缺，不足以滿足消費者的需求，因此，體育旅游行業(yè)、企業(yè)應提供更多熱門有趣的體育旅游產品，同時還要注重創(chuàng)新精神，讓體育和旅游達到更高程度的融合，以增加體育旅游本身的刺激性、趣味性、觀賞性、參與性和體驗性。
從歐美等發(fā)達國家的體育旅游特色小鎮(zhèn)發(fā)展經驗來看，冰雪運動、水上運動、航空運動和山地戶外運動等占整個體育旅游市場的80%，而這些運動的發(fā)展需要高質量、高水準的硬件配套，如果沒有資本進入體育旅游市場促成產業(yè)升級，那么體育旅游產業(yè)的發(fā)展將遙遙無期。因此，體育產業(yè)與資本市場必須充分對接，疏通體育與資本的溝通渠道，其中投融資規(guī)劃是重中之重。
此外，在體育特色旅游小鎮(zhèn)的建設中，政府的引導作用非常關鍵，它對于整體建設規(guī)劃，體育旅游小鎮(zhèn)的規(guī)模、等級評定等都要做出指導性的規(guī)定，同時還要規(guī)范體育旅游市場。而企業(yè)是投資建設體育小鎮(zhèn)的主體，它們一直在尋找市場機會，建設理想中的體育旅游特色小鎮(zhèn)，讓廣大的體育旅游者能夠真切地體驗到體育旅游的魅力。這就需要兩者明確各自職能，更要各司其職，制定合理的運營模式。小鎮(zhèn)的建設和完善的過程中還需要社會各界的廣泛參與，“全民健身”才能真正推動體育旅游業(yè)的發(fā)展，而此舉也有利于及時反饋建設過程中的缺點或不足，起到監(jiān)督、糾偏的作用。
冷靜面對機遇
如今，我國體育旅游特色小鎮(zhèn)的發(fā)展迎來了新機遇，這不僅對于激發(fā)體育領域消費增長、促進體育旅游行業(yè)發(fā)展有明顯的助推作用，對加速轉變觀光式旅游向休閑體驗式旅游轉變，充分滿足旅游消費者的多元需求也產生著深遠的影響。但我們也要看到，隨著“體育旅游特色小鎮(zhèn)熱”現象不斷升溫，也誘發(fā)了不少雜癥。
前不久，新華社發(fā)文曝光了國內特色小鎮(zhèn)建設出現的種種問題：有些地方依靠政府部門打造“政績小鎮(zhèn)”，有些特色小鎮(zhèn)項目成為房地產商制造新庫存的“新手段”，還有些地方為了建設特色小鎮(zhèn)不惜舉債投資，盲目跟風、千鎮(zhèn)一面等現象已現端倪。
對此，曾博偉指出，雖然目前國內體育旅游發(fā)展勢頭良好、意義非凡，但業(yè)內人士應該更加清醒地看待這一機遇，有效規(guī)避相關問題。
旅游特色小鎮(zhèn)的關鍵在于特色，如何做到有特色？曾博偉認為，首先，要在內容與形式上進行創(chuàng)新。內容與形式的創(chuàng)新是吸引旅游者的重要因素，要注重體育運動玩法的創(chuàng)新、商業(yè)模式的創(chuàng)新、運營模式的創(chuàng)新、運動場景消費的創(chuàng)新、旅游體驗紀念品的創(chuàng)新等，要讓游客在游覽、運動中感受到差異化的體驗，這樣才能為體育旅游特色小鎮(zhèn)贏得良好的口碑。
其次，其他配套設施要跟上。體育旅游特色小鎮(zhèn)的配套設施要根據業(yè)內相關規(guī)定進行規(guī)劃、布局和運營。如游客接待中心、停車場、公共廁所、指示標牌、休閑座椅、休閑步道、公共交通工具等。此外，由于體育運動的特殊屬性，在安全保障方面更應加強建設，切實保障游客的生命財產安全。
再次，合理開發(fā)資源，注重生態(tài)循環(huán)發(fā)展。體育旅游特色小鎮(zhèn)有時是選在有自然優(yōu)勢的地理環(huán)境中，如滑翔傘、滑雪等一般建在高山地帶，場地建設往往會導致山體的生態(tài)環(huán)境遭到不同程度的破壞。因此，在建設過程中要充分保護生態(tài)環(huán)境，保證生態(tài)的循環(huán)可持續(xù)發(fā)展，讓體育運動融入自然山水之中，才能帶給游客非凡而獨特的游覽體驗。
我國的體育旅游特色小鎮(zhèn)起步較晚，曾博偉建議，在摸索建設的過程中，可適當借鑒國外成功開發(fā)與建設的經典案例，同時以當時、當地的自然地理情況為根本，建設自然環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展的體育旅游特色小鎮(zhèn)，為今后的體育旅游特色小鎮(zhèn)的建設開發(fā)提供有益的實踐經驗，讓這一新興的旅游業(yè)態(tài)健康發(fā)展。（記者 王新兵）
轉自：中國旅游報
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