多地調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)背后

　　北京、深圳、沈陽等地通過調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，對中小套型、中低價位普通住房給予了相應(yīng)的政策優(yōu)惠，以求合理引導(dǎo)住房建設(shè)與消費(fèi)，在某種程度上都將有利于消化日益攀升的市場庫存。

　　目前，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會給出了下半年北京樓市調(diào)控的基本思路：下一步，北京將按照分類調(diào)控的原則，以保證供應(yīng)、穩(wěn)定市場。具體措施為：適度放開高端商品房項目，加強(qiáng)稅收征管，保持房價基本穩(wěn)定，并適時合理調(diào)整享受稅收優(yōu)惠的普通住宅價格標(biāo)準(zhǔn)。

　　同樣，深圳市近日也專門開會討論了當(dāng)前的房地產(chǎn)形勢，將普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整作為房地產(chǎn)救市的儲備方案。沈陽繼2012年4月上調(diào)普通住宅價格標(biāo)準(zhǔn)后，近日也再次將這一標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)。

　　當(dāng)前，調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)成為各大城市樓市調(diào)控政策變化的重要特征之一。各地為何熱衷于調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)？調(diào)整完之后對于市場會有哪些影響？尤其是對于北上廣深這4個一線城市而言，當(dāng)前樓市限購政策還沒有辦法實質(zhì)性松動時，調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)對于一線城市而言意味著什么？

　　首先，對于北上廣深等一線城市來講，當(dāng)限購政策還沒有辦法做出實質(zhì)性松動或取消之時，調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)成為其變相刺激市場復(fù)蘇與好轉(zhuǎn)的工具。

　　回顧過去幾輪市場發(fā)展周期，每當(dāng)市場低谷期，地方政府都會采取一些措施刺激房地產(chǎn)市場復(fù)蘇和回升，本輪市場低迷期也不例外。目前為止，除了北上廣深之外，大多數(shù)城市限購政策做了調(diào)整，這對于北上廣深一線城市而言，當(dāng)限購政策還沒有辦法做出實質(zhì)性松動或取消之時，調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)等刺激力度不太大的政策成為其側(cè)面促進(jìn)市場復(fù)蘇與好轉(zhuǎn)的工具。

　　其次，實施差別化住房政策，通過普通住宅標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，對中小套型、中低價位普通住房給予稅費(fèi)優(yōu)惠政策減免的支持，更多的群體可以享受到優(yōu)惠政策，鼓勵自住需求積極入市。

　　目前在各個地方住宅市場流通環(huán)節(jié)中，房屋能否被認(rèn)定為普通住宅，將關(guān)系到契稅、營業(yè)稅等主要稅費(fèi)的繳納。綜合各個地方政府的規(guī)定，如果個人購買的房屋屬于普通住房，將根據(jù)不同情況給予契稅、營業(yè)稅等主要稅費(fèi)減半或免征等優(yōu)惠政策；個人出售普通住房且持有超過5年的，可免征營業(yè)稅。

　　當(dāng)前，福建、沈陽等省市普通住宅標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，將有一部分房屋由原來的“非普”變?yōu)椤捌照?，將對買賣雙方都形成覆蓋范圍較大的稅收減免，大大降低交易稅費(fèi)成本，對于加速中小套型、中低價位普通住房市場流通會起到積極意義，有利于樓市尤其是二手房市場的回暖。

　　再其次，隨著房價逐年的上漲，有一部分樓盤因為價格的上漲被貼上了豪宅的標(biāo)簽。其實，按照全市范圍內(nèi)價格水平來看，不難看出這些項目是因為房價上漲而“被豪宅”的。此時，通過調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)，糾正“被豪宅”的項目，使“被豪宅”的項目逐漸回歸為普通住宅的身份，仍然以普通住宅的角色進(jìn)行市場交易。

　　最后，調(diào)整不同住宅標(biāo)準(zhǔn)，千方百計去庫存。從各地調(diào)整普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的背景來看，2014年以來房地產(chǎn)市場逐步走向低迷，樓市買賣雙方繼續(xù)觀望，庫存去化周期拉長成為各地普通住宅標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整的主要原因。

　　當(dāng)前，無論是已經(jīng)出臺政策的福建、沈陽，還是擬進(jìn)行調(diào)整的一線城市，通過普通住宅標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，對中小套型、中低價位普通住房給予優(yōu)惠政策支持，合理引導(dǎo)住房建設(shè)與消費(fèi)，在某種程度上都有將利于消化日益攀升的市場庫存。

來源：中國建設(shè)報

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