住建部:建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包處罰可達(dá)合同額4%


作者:李方    時(shí)間:2014-09-26





  國務(wù)院新聞辦今日就工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)召開新聞發(fā)布會(huì),住建部建筑市場監(jiān)管司司長吳慧娟在會(huì)上表示,此次行動(dòng)要嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為,罰款從原來的13萬元上升到工程合同額的0.5%1%,有的達(dá)到2%4%,提高違法成本。

  中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解到,住建部在本月初召開全國電視電話會(huì)議,啟動(dòng)工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng),重點(diǎn)將抓6件事:一是全面落實(shí)工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目責(zé)任人的終身責(zé)任制;二是嚴(yán)厲打擊建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等行為;三是健全工程質(zhì)量監(jiān)督和監(jiān)理機(jī)制;四是大力推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化;五是加快建筑市場誠信體系建設(shè);六是切實(shí)提高從業(yè)人員素質(zhì)。

  統(tǒng)計(jì)顯示,發(fā)生重大質(zhì)量安全事故的里面,40%左右都存在著違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等行為。吳慧娟表示,建筑市場的轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠的行為是多年的頑疾,給工程質(zhì)量帶來極大的隱患,也存在拖欠務(wù)工人員工資、拖欠工程款等問題,這些年來愈演愈烈的趨勢,已經(jīng)到了非下狠手治理不可的地步。

  據(jù)吳慧娟介紹,現(xiàn)行的法律法規(guī)對轉(zhuǎn)包、違法分包還有掛靠都比較原則,缺乏可操作性,這次重新制定了關(guān)于轉(zhuǎn)包違法分包的認(rèn)定查處辦法。重點(diǎn)包括修訂處罰,從原來的處罰13萬,上升到工程合同額的0.51%,有的到2%4%,提高違法成本。

  除了處罰以外,還制定了行政措施。據(jù)介紹,對企業(yè)有違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)包等行為,發(fā)現(xiàn)一次就在3個(gè)月內(nèi)不得在違法地承攬新的任務(wù);第二次發(fā)現(xiàn)就6個(gè)月內(nèi)不得再承攬新的任務(wù),禁止投標(biāo);如果第三次發(fā)現(xiàn),就直接降低資質(zhì)等級(jí)。對個(gè)人來說,如果發(fā)現(xiàn)個(gè)人有掛靠、賣證,就吊銷,五年以內(nèi)不允許再注冊,不得擔(dān)任施工項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人。(李方)

來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)



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