一季度住宅用地供需兩旺 多策控制地價“理性回歸”

　　4月17日，國土資源部發(fā)布了《2017年第一季度全國主要城市地價監(jiān)測報告》顯示，2017年第一季度，全國主要監(jiān)測城市地價總體水平為3880元/平方米，其中住宅地價6040元/平方米，環(huán)比增速2.06%，較上一季度下滑0.12個百分點。

　　在樓市“調(diào)控重拳”的傳導下，土地市場正呈現(xiàn)新的特點。

　　4月17日，國土資源部發(fā)布了《2017年第一季度全國主要城市地價監(jiān)測報告》(以下簡稱《報告》)顯示，2017年第一季度，全國主要監(jiān)測城市地價總體水平為3880元/平方米，其中住宅地價6040元/平方米，環(huán)比增速2.06%，較上一季度下滑0.12個百分點。

　　報告指出，全國地價總體水平持續(xù)溫和上行，住宅地價環(huán)比增速放緩、同比增速上升。其中，一線城市、環(huán)京及珠三角部分城市的地價仍處于高位運行，而大部分二三線城市的地價處于溫和上行態(tài)勢，市場分化顯著。

　　中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松在解讀《報告》時稱，在2016年全年土地市場整體量跌價漲，地價增速由降轉(zhuǎn)升的背景下，2017年第一季度全國主要監(jiān)測城市綜合地價持續(xù)溫和上行，住宅地價較快增長。“但隨著主要監(jiān)測城市住宅用地供應(yīng)同比增加，供地結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，以及熱點城市調(diào)控收緊，市場交易抑制明顯，熱點城市住宅地價增速將會趨緩。”

　　一線城市住宅地價

　　環(huán)比增速放緩

　　國土部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年第一季度，全國主要監(jiān)測城市地價總體水平為3880元/平方米，商服、住宅、工業(yè)地價分別為7017元/平方米、6040元/平方米和787元/平方米，環(huán)比增速分別為1.16%、2.06%和0.62%。

　　需要指出的是，住宅用地2.06%的增長速度，按照國家統(tǒng)計局相關(guān)標準，仍處在較快增長階段。

　　其中，環(huán)比來看，一線城市住宅地價平均增速為3.25%，盡管仍然顯著高于二、三線城市的2.04%和1.66%，但較上一季度卻下降0.80個百分點。同時，這也是2016年一季度以來，一線城市住宅用地價格增速首次低于4%，創(chuàng)下2015年四季度以來的近6個季度增速新低。

　　住宅地價環(huán)比上漲的城市92個，比上一季度增加3個，其中北京、上海、廣州、南京、蘇州等44個城市漲幅收窄，數(shù)量則比上一季度增加13個。住宅地價環(huán)比增速超過3%的城市有17個，較上一季度減少5個；環(huán)比下降的城市7個，比上一季度有所減少。

　　供給方面，《報告》顯示，105個主要監(jiān)測城市土地供應(yīng)面積達到3.69萬公頃，供應(yīng)量環(huán)比減少50.45%，同比下降4.22%。商服、工礦倉儲用地和交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地供應(yīng)規(guī)模均出現(xiàn)了同比下滑。

　　唯一的例外是住宅用地。數(shù)據(jù)顯示，一季度住宅用地供應(yīng)約0.84萬公頃，同比增長9.52%。由此不難看出，一季度住宅用地市場仍呈現(xiàn)出供需兩旺的態(tài)勢。趙松則指出，一二線城市住宅用地供應(yīng)量同比增加明顯。從20個熱點城市的一季度土地供應(yīng)來看，住宅用地供應(yīng)同比增長超過30%。

　　這一看法也與機構(gòu)數(shù)據(jù)相符。中國指數(shù)研究院此前發(fā)布《中國300城市土地市場交易情報(2017.1-3)》顯示，一線城市共推出土地117宗，推出土地面積601萬平方米，同比增加104%；成交樓面均價為19729元/平方米，同比增加8%，土地平均溢價率為20%。

　　建設(shè)用地規(guī)?？傮w“減量”

　　在土地市場未來走勢方面，《報告》判斷，2017年第二季度，整體經(jīng)濟趨穩(wěn)向好態(tài)勢將有所持續(xù)，預(yù)計商服、工業(yè)地價總體不會出現(xiàn)明顯波動。同時，4月初住建部與國土部聯(lián)合發(fā)文，進一步明確了在土地供應(yīng)方面因城施策的數(shù)量性標準，以及編制和公布住宅用地供應(yīng)規(guī)劃、穩(wěn)定預(yù)期的具體要求，多方合力下，住宅地價增速或?qū)⑦M一步放緩。

　　同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉指出，隨著新一輪調(diào)控的深入加碼，一方面收緊樓市預(yù)期，另一方面，將會使樓市進入交易量低迷期，由此可能引發(fā)部分中小房企的資金問題，會使這些房企越來越難以進入土地市場，市場的競爭激烈程度下降，也有利于地價回歸理性。但對于土地供應(yīng)仍然嚴重不足，房企拿地熱情極高的一二線城市而言，控制地價還需要包括限價、熔斷在內(nèi)更多的政策輔助。

　　上海易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴躍進則認為，調(diào)控背景下，對供應(yīng)端而言，融資成本是房企需要考慮的另一核心問題。從近期銀監(jiān)會對防范房地產(chǎn)領(lǐng)域風險的表述來看，房企資金渠道還可能繼續(xù)收緊，這也有利于土地市場回歸理性。

　　不過，如何通過土地供應(yīng)的因城施策，實現(xiàn)對土地市場的有效調(diào)控，被認為還需要面對建設(shè)用地規(guī)?？傮w“減量”的挑戰(zhàn)。

　　4月14日，國土資源部審議通過2017年全國土地利用計劃，該計劃提出，2017年安排全國新增建設(shè)用地計劃600萬畝，這一數(shù)字比2015年實際凈增加的713.5萬畝建設(shè)用地，下降了約16%。

　　對此，《報告》認為，目前，房地產(chǎn)市場供給端根本性、制度性的長效機制尚在建設(shè)之中；下一步，建議著重從供給端入手，一是理順政策體系，加強加快推進基礎(chǔ)性制度機制研建；二是關(guān)注去庫存加速下，部分三、四線城市房價及樓市杠桿率的變化；三是在分類調(diào)控的基礎(chǔ)上，保持政策的穩(wěn)定性，給市場以發(fā)揮作用、有序調(diào)整的空間。

　　版權(quán)及免責聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時須獲得授權(quán)并注明來源“中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點和立場。版權(quán)事宜請聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀