住建部：加快出臺租賃市場發(fā)展意見促有序運行

　　住建部部長陳政高上午就棚戶區(qū)改造和房地產(chǎn)工作答記者問

　　一線城市房價控制已收到成效

　　今天上午,住建部部長陳政高、副部長陸克華、副部長倪虹就棚戶區(qū)改造和房地產(chǎn)工作的問題,回答了記者提問。住建部部長陳政高表示,針對一線城市近期的房價暴漲,地方政府已經(jīng)在努力實施調(diào)控,從網(wǎng)簽數(shù)據(jù)看目前已收到了一定的成效。另外,今年住建部將開展一次針對中介機構(gòu)的專項整頓行動,不良中介將被拉入“黑名單”。

　　庫存面積

　　上升到7.39億平方米

　　經(jīng)濟日報記者:您如何看待今年的房地產(chǎn)市場形勢?一線城市的樓市會不會出現(xiàn)大起大落?

　　陳政高:我認(rèn)為,判斷樓市的走勢要看主要特點和基本條件。

　　目前的房地產(chǎn)市場,主要特點有三個。首先,銷售企穩(wěn)回升,截至去年年底,房地產(chǎn)銷售額增長了6.5%,銷售面積增長了14.4%;第二,就是城市分化日趨明顯;第三,就是庫存嚴(yán)重,特別是在三、四線城市。去年年底,我們的庫存面積是7.18億平方米,到了今年2月份,庫存面積就上升到7.39億平方米,增長率也達到15.7%。

　　預(yù)計中國房地產(chǎn)市場的走向,我認(rèn)為得看幾個基本條件。第一個條件,就是中國經(jīng)濟的基本面依然向好。第二個條件,就是中國的城鎮(zhèn)化進程依然沒變,目前,常住人口的城鎮(zhèn)化率是56.1%,而到“十三五”末期,這個數(shù)字要達到60%。第三個條件,就是城鎮(zhèn)居民尤其是新市民的住房需求依然沒變,這是未來房地產(chǎn)發(fā)展的巨大潛力。第四個條件,就是我們有各項宏觀調(diào)控措施,有各個地方政府承擔(dān)的宏觀調(diào)控主體責(zé)任。

　　綜上所述,我們應(yīng)該對未來的房地產(chǎn)市場形勢充滿信心。

　　一線城市房價控制

　　已收到一定成效

　　江蘇新聞廣播記者:您怎么看待年初這段時間房價瘋漲的原因?有沒有遏制瘋漲的措施?

　　陳政高:目前,我們的主要任務(wù)就是穩(wěn)定一線城市和部分二線城市的房價。

　　針對一線城市,各地方政府都在努力實施調(diào)控。比如,實行嚴(yán)格的限購政策、稅收和金融政策;增加土地供應(yīng),且及時公布、穩(wěn)定預(yù)期;增加中小套型的供應(yīng)數(shù)量;打擊各種違法違規(guī)行為。通過網(wǎng)簽數(shù)據(jù)看,目前已經(jīng)收到了一定的成效。

　　部分二線城市春節(jié)后房價同樣上漲過快,我們也是密切關(guān)注?，F(xiàn)在,二線城市在穩(wěn)房價方面也采取了很多措施。

　　我們還要抓好價格監(jiān)測,隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時提出對策,努力保證房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定發(fā)展。

　　中國和日本

　　不能相提并論

　　中國網(wǎng)記者:目前社會上有一種擔(dān)心,認(rèn)為中國目前的房地產(chǎn)市場和上世紀(jì)80年代的日本很相似,也可能會出現(xiàn)崩盤。請問您怎么看?

　　陳政高:的確,社會上有此類的議論。我想說,時代不同了,日本發(fā)生崩盤的背景、政治、條件都和現(xiàn)在大不相同。而且,中國和日本的國情不同,中國和日本的城鎮(zhèn)化發(fā)展水平不同,經(jīng)濟發(fā)展階段不同,宏觀調(diào)控的措施也不同,兩者不能相提并論。

　　中小城市農(nóng)民工購房

　　可占到30%

　　新華社記者:后期會不會針對農(nóng)民工進城買房出臺一些促進政策?

　　陳政高:我到一些地方搞過調(diào)研,在一些中小城市,農(nóng)民工購房占到了當(dāng)?shù)卣麄€購房總量的30%左右,有些縣城甚至到了50%。所以說,農(nóng)民工在城鎮(zhèn)購房潛力是很大的。

　　現(xiàn)在各地鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民工進城購房,大體有幾個做法:首先是落實享受基本公共服務(wù)的政策,特別是子女入學(xué);其次,市縣政府都出臺了一些優(yōu)惠政策,鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民工進城買房;第三,就是努力解決農(nóng)民工的就業(yè)問題。另外,各銀行都支持農(nóng)民工進城買房。農(nóng)民工進城購房是一個歷史過程,需要逐步實現(xiàn)。

　　公積金意見聚焦

　　繳存比例和范圍

　　中央電視臺記者:請問住房公積金管理條例什么時候能公布?

　　陸克華:我國的住房公積金條例是從1994年開始建立,在實施過程中逐步顯現(xiàn)了一些問題。為了完善住房公積金制度,改進公積金的提取、使用和監(jiān)管機制,我們提出了《住房公積金管理條例》修改意見,面向社會征集到856條意見。

　　856條意見主要集中在五個方面。一是繳存的比例問題,怎么樣限高、保低,體現(xiàn)繳存的公平;二是繳存的范圍,到底適用哪些群體,有些群體該不該納入進來,比如農(nóng)民工和個體工商戶;三是在提取、使用、貸款方式上的改進;四是個人的錢如何保值增值問題;第五就是管理透明、監(jiān)管到位問題。

　　目前,相關(guān)的修改、上報等方面的工作正在進行當(dāng)中,至于農(nóng)民工、個體工商戶是否納入新修訂的《住房公積金管理條例》,因為還在修訂之中,目前還無法回答。

　　今年貨幣化安置比例

　　目標(biāo)是50%

　　中國日報記者:去年棚戶區(qū)改造中特別強調(diào)貨幣化安置的方式,請問其中的考量是什么?

　　倪虹:使用貨幣化安置有很多好處。首先是提高了效率,建設(shè)回遷房一般需要2到3年的時間,使用貨幣化安置,可以讓動遷的居民立馬入住到新房之中,免受過渡之苦。第二,增加了安置居民的選擇權(quán)利,每一個棚戶區(qū)可以按照就近工作等考慮來選擇自己的安家位置,同時也可以選擇一手房、二手房。第三,可以不受時間、季節(jié)的限制,特別是東北老工業(yè)基地,一年有五六個月都是冬天。第四,有利于當(dāng)前房地產(chǎn)市場的去庫存。第五,可以更加公開透明。

　　去年看,棚改貨幣化安置的比例達到了29.9%,今年我們要加大工作力度,力爭向50%努力。

　　不良中介

　　將被拉入“黑名單”

　　光明日報記者:最近市場上出現(xiàn)一種現(xiàn)象,房地產(chǎn)中介通過發(fā)布虛假房源信息,加價賣房,牟取暴利等不法手段坑害消費者。請問住建部如何加強監(jiān)管,維護購房人的合法權(quán)益?

　　陸克華:我們目前有6萬多家房地產(chǎn)中介機構(gòu),其中確實存在一些不良、甚至違法違規(guī)的中介機構(gòu)。為此,今年住建部將開展專項規(guī)范和整頓行動。

　　首先將規(guī)范發(fā)布虛假不真實的房源信息、隱瞞房屋抵押狀況或查封狀況的行為,要求中介機構(gòu)提供準(zhǔn)確、全面、真實、及時的房源信息。

　　第二,要全面推進房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓網(wǎng)簽制度,通過網(wǎng)簽制度的實施,有效防止“一房多賣”、“一女二嫁”的問題。

　　第三,加強房地產(chǎn)交易資金的監(jiān)管,防止中介機構(gòu)侵占、挪用房地產(chǎn)交易當(dāng)事人的資金,保證交易的資金安全。

　　第四,強化備案管理,只有通過房地產(chǎn)主管部門備案的中介機構(gòu),才能獲得網(wǎng)簽、房源核驗等相關(guān)權(quán)限。

　　第五,加強中介從業(yè)人員的管理,提高從業(yè)人員的素質(zhì)。對于那些違背職業(yè)道德獲取不正當(dāng)利益的行為,要會同有關(guān)部門進行嚴(yán)肅查處。

　　第六,就是完善信用信息系統(tǒng),建立中介機構(gòu)和從業(yè)人員的信用檔案制度,那些不良的、違法違規(guī)的中介機構(gòu)和從業(yè)人員,將被拉入“黑名單”,建立一個失信懲戒機制,以提醒廣大購房人審慎選擇中介機構(gòu)。

　　最后,各級房地產(chǎn)主管部門還將加大日常的監(jiān)督檢查力度,采用巡回檢查、合同信息的抽查、群眾投訴受理等方式,通過約談、媒體曝光等約束中介機構(gòu)的行為。

　　至于一些房地產(chǎn)中介機構(gòu)從事或協(xié)助進行場外配資的問題,人民銀行和銀監(jiān)會已經(jīng)有了一個明確的態(tài)度,我們將積極配合相關(guān)部門做好工作。

　　加快出臺

　　租賃市場發(fā)展意見

　　法制晚報記者:造成現(xiàn)在租房市場相對混亂的原因是什么?住建部有什么具體措施來解決這些問題?

　　倪虹:住房制度包括三個方面:交易市場、租賃市場和住房保障。應(yīng)該說,房屋交易市場正在不斷發(fā)展和完善,保障體系近幾年也在逐步建立,但是,我們租賃市場的發(fā)育卻相對落后。其中的主要原因,一是缺少專營住房租賃的規(guī)模性企業(yè);二是租賃市場主要集中在二手房和舊房,一手房很少;中介機構(gòu)在服務(wù)上還存在不規(guī)范和無序競爭的問題;在機制體制和法律上還有待完善。

　　目前,我們正在抓緊研究,要提出加快住房租賃市場發(fā)展的意見。這項意見,主要著眼于法律法規(guī)的建立和體制機制的建立以及市場主體的培育。政府也將努力推動這項工作,以便盡早形成一個完整的、運行有序的租賃市場。（趙瑩瑩　程功）

來源：北京晚報

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