房產(chǎn)稅“單兵突進(jìn)”易推高房價(jià)


時(shí)間:2011-01-18





近一年來,有關(guān)是否開征房產(chǎn)稅的問題,一直牽動(dòng)著社會(huì)各方面的敏感神經(jīng)。而隨著近日重慶試點(diǎn)房產(chǎn)稅的消息正式落地,相關(guān)的傳說也終于變成了現(xiàn)實(shí)。

然而,消息的落地,并不意味著爭(zhēng)論的結(jié)束。因?yàn)?,社?huì)各方既對(duì)房產(chǎn)稅的開征充滿期望,同時(shí),也對(duì)房產(chǎn)稅的征收充滿擔(dān)憂。對(duì)房產(chǎn)稅的開征充滿期望,主要源于國家出臺(tái)的諸多調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策,都沒有能夠?qū)ψ》客顿Y、住房投機(jī)等形成足夠的威力,導(dǎo)致房價(jià)在嚴(yán)厲的調(diào)控政策下不降反升,從而讓公眾對(duì)新的調(diào)控政策的出臺(tái)傾注了許多新的期待。而房產(chǎn)稅作為一項(xiàng)被其他國家所證明,具有表達(dá)政府調(diào)控態(tài)度、遏制房地產(chǎn)泡沫的政策手段,自然會(huì)成為公眾期盼房價(jià)下降的“救命稻草”了。

但是,公眾更為擔(dān)憂的是,房產(chǎn)稅作為一項(xiàng)調(diào)控政策,如此單兵出擊,能不能起到遏制住房的過度投資和投機(jī)、控制房地產(chǎn)泡沫的形成、達(dá)到穩(wěn)定房價(jià)的目的呢?尤其在實(shí)施過程中,會(huì)不會(huì)被地方政府用于增加財(cái)政收入的一種工具,不僅起不到遏制房價(jià)的作用、反而推高房價(jià)呢?同時(shí),在遏制了高檔商品房的投資和投機(jī)后,會(huì)不會(huì)使投資和投機(jī)者又將炒房的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)中低檔次的住房呢?

顯然,這樣的擔(dān)憂不是沒有道理的,也不是憑空產(chǎn)生的。因?yàn)椋瑥娜ツ暌詠矸康禺a(chǎn)調(diào)控的實(shí)際情況看,雖然政策堪稱“史上最嚴(yán)”,但產(chǎn)生的效果卻十分有限。一個(gè)十分重要的原因,就是地方政府在GDP情節(jié)下,成為房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的最大阻力。以至于助長了開發(fā)商與政策對(duì)抗、與公眾博弈的信心和決心。



也正因?yàn)槿绱?,房產(chǎn)稅政策能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),能否給公眾帶來新的希望,取決于這樣幾個(gè)方面的因素。一是地方政府對(duì)待房產(chǎn)稅的態(tài)度。即政府要把穩(wěn)定房價(jià)、維護(hù)廣大人民群眾的利益放在突出的位置,從而真正將房產(chǎn)稅政策運(yùn)用好,把各種針對(duì)住房的投資和投機(jī)行為控制住,使房價(jià)回歸理性。二是能否及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的配套政策,而不是讓房產(chǎn)稅政策單兵出擊。無數(shù)的實(shí)踐證明,任何政策的出臺(tái),都必須有相關(guān)的配套政策同步運(yùn)行才能取得最好的效果。尤其象房產(chǎn)稅這種處于矛盾焦點(diǎn)之中的政策,就更需要有配套政策“保駕護(hù)航”,如利息政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策、擴(kuò)大居民投資渠道等,尤其要改變目前的負(fù)利率局面。只有這樣,才有可能避免房產(chǎn)稅政策的出臺(tái)使中低端住房被炒作的現(xiàn)象。三是在出臺(tái)房產(chǎn)稅政策的同時(shí),能否有效提高住房的供應(yīng)能力,尤其是能否有效增加保障房的供應(yīng)水平。從而達(dá)到改善住房供需關(guān)系,緩解住房供需矛盾的目的。特別是保障房的供應(yīng),必須給地方政府下達(dá)死命令、硬任務(wù),并與政績考核直接掛鉤。

總之,重慶房產(chǎn)稅政策試水,傳遞出的信號(hào)是積極的,帶給公眾的期望也是很高的。關(guān)鍵在于,這項(xiàng)政策決不能重蹈此前房地產(chǎn)調(diào)控政策的覆轍,不能成為擺設(shè),而應(yīng)當(dāng)穿透房地產(chǎn)問題的心臟,將影響房地產(chǎn)調(diào)控作用發(fā)揮的各種堵塞沖破。同時(shí),為房產(chǎn)稅的全面推開積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。


來源: 金羊網(wǎng)



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