從加強到鞏固房地產調控力度不會放松

　　國務院總理溫家寶日前在廣西考察時強調，目前房地產市場調控和保障性住房建設處于關鍵時期，各級政府要切實采取措施，進一步鞏固調控成果。些微措辭的變化，卻透露著深刻的含義。

　　首先，國家房地產調控政策不會放松。

　　今年1月至7月期間，溫家寶總理在幾次談及房地產調控時都明確是“加強房地產調控”；9月份發(fā)表在《求是》的撰文中表示“調控決心不動搖、政策方向不改變、力度不放松”，雖然提出房地產調控的力度不放松，但是只是維持原有力度，政策加碼的可能性在此時就已降低；近日，在談及房地產調控時，溫家寶總理指出要“鞏固”調控效果。

　　漸進的措辭變化，表明房地產調控政策已經趨于穩(wěn)定，接下來要做的，就是繼續(xù)貫徹現(xiàn)有政策，而“鞏固”成果從反向表明，調控力度不會放松。

　　其次，房地產調控已見成果。統(tǒng)計數(shù)據顯示今年前三季度，全國地價有所下滑，而商品房價漲幅趨緩。

　　今年1到9月，全國商品房成交均價同比上漲9.1%，比去年7.5%的全年漲幅明顯上升，比今年1到8月下降1.7個百分點。其中，住宅成交均價同比上漲8.1%，比1到8月下降1—9個百分點。來自中指院的數(shù)據顯示：今年前三季度全國133個城市住宅用地樓面均價為每平方米1417元，同比下降10.2%。

　　土地溢價也是一步步走低：前三季度成交土地平均溢價率為13.4%，僅僅是去年同期26.8%的一半。住宅用地前三季度溢價率下降最為迅速，僅13.7%，而去年同期為31.8%。

　　再次，雙軌調控目標更明確，房地產市場調控將會更加系統(tǒng)化、制度化。溫家寶總理指出，一方面要抓好保障性住房建設，另一方面也要增加普通商品房的用地供給，促進普通商品房市場健康發(fā)展。

　　“市場的歸市場、保障的歸保障”是今年房地產調控新確定的思路，“十二五”期間保障房占比將從目前的7%提高至20%。占比的快速提高，凸顯保障房的重要性與急迫性，而溫家寶總理的最新表態(tài)，更是將保障房建設提高到與普通商品房并列的位置。而普通商品房市場，也因其對民生的保障作用，從整個房地產市場中單獨劃分出來。

　　經過層層斟酌，房地產市場的健康平穩(wěn)發(fā)展終于確定為普通商品房市場。溫家寶總理今年1月份首次提出要抑制投機投資性購房，隨后在3月份強調要促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，自此，房地產市場的健康發(fā)展成為屢屢被提及的標準，但是究竟何為健康的標志，如何發(fā)展才能走向健康之路，答案始終不充分。

　　“普通商品房市場健康”才是房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的標準，但是，如何實現(xiàn)，還有待相關政策的進一步完善，而這種完善，更多的將會是一種系統(tǒng)化的、制度化的、長期的政策。

來源：山東商報

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