易憲容：“下調(diào)房價”明確房地產(chǎn)政策信號

　　中國國務(wù)院總理溫家寶10月6日在俄羅斯圣彼得堡表示，中國下調(diào)房價是國家堅定的政策，調(diào)節(jié)后的房價將使民眾能夠接受，也使房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。房地產(chǎn)調(diào)控，我們已經(jīng)說起來進行兩年了，一些重大的措施都已經(jīng)出臺了，特別是我們今年要確保一千萬套保障性安居工程的房屋建設(shè)，這勢必會緩解房價的壓力，緩解居民的需求，房價總的形勢還處于僵持階段，但是這一個月來也開始松動。在這里我特別要強調(diào)，對于房地產(chǎn)一系列的調(diào)控措施，決不可有絲毫動搖，我們的目標(biāo)是要使房價回歸到合理的價格。

　　那么，溫家寶總理這次講話說明了什么呢？給國內(nèi)房地產(chǎn)市場一個什么樣的信號呢？首先應(yīng)該看到，盡管該新聞有點來遲，但是給當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)市場一副清醒劑。我們可以看到，國內(nèi)房地產(chǎn)市場經(jīng)過一年來的宏觀調(diào)控，其市場“量跌價滯”已經(jīng)僵持了近一年時間。而這種僵持的局面最近才開始打破：一線城市的樓盤開始價格下降，不少地方的土地拍賣完全冷場等。在這種情況下，不僅房地產(chǎn)投機炒作者開始大鬧住房銷售樓盤該事件不知是這些投機炒作者自己行為還是另外有人操縱，而且一些地方政府或是對現(xiàn)有的房地產(chǎn)政策松動，或是直接跑北京，要求當(dāng)前的房地產(chǎn)政策松綁。面對這些現(xiàn)象，在不少市場人士看來，當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，面對來自各方面的壓力，在短期內(nèi)可能出現(xiàn)松動。但是，溫家寶總理的此番講話，給了各方一個清楚的信號：當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控不僅不會改變，反之會進一步完善。一些人想通過非常的方式或手段來改變政府對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策可能性不大。

　　那么政府為何對當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策執(zhí)行有如此的堅決性？當(dāng)前國內(nèi)房地產(chǎn)市場價格過高，市場炒作嚴(yán)重，會形成金融體系市場巨大的風(fēng)險，可以說，當(dāng)前國內(nèi)金融體系面臨的不少風(fēng)險如地方融資平臺的風(fēng)險、房價下跌可能導(dǎo)致的銀行信貸風(fēng)險等無不是與房地產(chǎn)泡沫過大有關(guān)。而且房地產(chǎn)價格過高，房地產(chǎn)泡沫巨大也是嚴(yán)重阻礙國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重大障礙。更為嚴(yán)重的是，過高的房價也使得房地產(chǎn)市場成了一種社會財富嚴(yán)重掠奪的轉(zhuǎn)移機制。這種機制不僅剝奪了絕大多數(shù)人住房福利條件改善的權(quán)利，也是腐敗的機體及造成整個社會矛盾與沖突的根源。因此，讓過高的房價回歸理性、讓過大的房地產(chǎn)泡沫擠出已經(jīng)成了中央政府的基本共識。在這次講話中，溫家寶明確指出，中國下調(diào)房價是國家堅定的政策。也就是說，當(dāng)前的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策，不是如有不少人所解釋的那樣，房地產(chǎn)宏觀調(diào)控不是讓房價下跌，而是要穩(wěn)定現(xiàn)在這個巨大的房地產(chǎn)泡沫上，否則地方政府不愿意、房地產(chǎn)開發(fā)商不愿意、房地產(chǎn)投機炒作者不同意及銀行也不愿意。溫家寶的講話給出了一個清楚的答案，當(dāng)前過高的房價不是穩(wěn)定而是下降。

　　那么當(dāng)前過高的房價為何要下降呢？一是房價過高，房地產(chǎn)泡沫過大，并非是住房消費者的供求關(guān)系緊張推高的，而是住房投機炒作者炒高的。如果住房市場是一個投機炒作盛行的市場，不僅不利于國家經(jīng)濟的健康發(fā)展，也會損害廣大民眾的利益。也就是說，如果住房是一個投機炒作的市場，那么這個市場就可能成為少數(shù)人掠奪絕大多數(shù)人財富或剝奪絕大多數(shù)人利益的市場。因此，當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控就是讓回歸到它的基本居住功能，就是讓住房的價格回歸理性。而住房的價格回歸理性是什么？就是住房作為一個消費市場，絕大多數(shù)人有支付能力購買，這個市場的住房不是少數(shù)人賺錢的工具，而是保證全體居民住房條件不斷改善。這也就是溫家寶總理所說的，住房價格調(diào)整要讓絕大多數(shù)居民可接受，有支付能力購買。對此，未來國內(nèi)房地產(chǎn)市場如何調(diào)整，價格到什么水平就有了清楚的答案。這也就決定了國內(nèi)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策應(yīng)該出現(xiàn)什么政策，它會走到哪里。

　　過高的房價為何要下降，并降到絕大多數(shù)居民可接受還有一層更深的含義。因為，就當(dāng)前中國的城市進程來看，盡管國人經(jīng)過30年的努力，但中國的城市化率仍然處于十分低下的水平。如果中國城市化要達(dá)到發(fā)達(dá)國家的水平，那么需要一個很長的過程。而城市化的發(fā)展不僅在于大量城市基礎(chǔ)建設(shè)投入，更重要的是讓進入城市的居民有一個安穩(wěn)舒適的家。也就是說，要解決國內(nèi)城市化過程中居民的居住問題，存在一個巨大的住房市場。如果這個住房市場能夠遏制住房投機炒作，去除其賺錢效應(yīng)，讓這個市場真正成為消費者的市場，那么中國的住房市場同樣將成為中國經(jīng)濟健康持續(xù)增長的動力。因此，讓國內(nèi)住房價格回歸理性，讓國內(nèi)住房市場成為一個消費為主導(dǎo)的市場，讓住房市場的價格為絕大多數(shù)人所接受，這才是保證國內(nèi)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的根本所在，也是保證中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。我曾多次指出，如果中國的房地產(chǎn)市場的功能規(guī)定在居住消費上，如果中國房地產(chǎn)市場是一個消費為主導(dǎo)的市場，那么中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長30年沒有問題。

　　總之，這次溫家寶總理的講話，給出了市場一個清楚的信號，當(dāng)前房地產(chǎn)市場價格下跌是政府當(dāng)前房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)。而房價下跌的水平就在于絕大多數(shù)居民可接受及有支付能力購買。這是保證中國房地產(chǎn)市場健康發(fā)展以及中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵所在。這也是為何政府對當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)整有巨大的決心所在。

來源： 經(jīng)濟觀察網(wǎng)

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