目前房地產(chǎn)市場已經(jīng)危害到城市活力

　　中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報：報告的寫作過程當(dāng)中有沒有什么比較有趣的事情？

　　屠啟宇：這部藍(lán)皮書可以說是源于決策咨詢第一線需求。我們上海社科院一直在城市戰(zhàn)略研究、國際城市比較方面有專長，持續(xù)承擔(dān)了全國各地不少城市政府的決策咨詢研究。在研究中，我們常常被問及：某某問題，國際上是怎么看的？國際城市是如何處置的？國際標(biāo)桿是什么？甚至在研究項目結(jié)束后，還有城市政府持續(xù)向我們詢問國際的情況，有時候是數(shù)據(jù)，有時候是案例，要得都很急，最好馬上提供，說城市主要領(lǐng)導(dǎo)想了解。為了回應(yīng)此類需求，我們有時候手邊就有材料，有時候得現(xiàn)找，挺累。但是提供了以后，人家都很感激。我們檢索了一下現(xiàn)有的相關(guān)成果，發(fā)現(xiàn)國際城市發(fā)展動態(tài)情況的整理工作的確沒有人系統(tǒng)地做。于是就決定主動設(shè)計一個國際城市數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)收集整理有關(guān)材料數(shù)據(jù)案例。在此數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，我們開發(fā)了3個成果，《全球城市發(fā)展動態(tài)手機(jī)報》（每天1條，250字節(jié)）；《全球城市發(fā)展動態(tài)周報》（電子版，專供政府，約2500字節(jié)每周）和《國際城市發(fā)展報告》（年度藍(lán)皮書）。手機(jī)報是專供司局級以上領(lǐng)導(dǎo)，我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)此級以上領(lǐng)導(dǎo)并不習(xí)慣頻繁使用電子郵件，手機(jī)報是最及時的信息渠道。電子版周報是針對處級干部或單位?，F(xiàn)在發(fā)布的《國際城市發(fā)展報告》是我們在常年數(shù)據(jù)資料工作（約80萬字節(jié)）基礎(chǔ)上，做歸納整理、前瞻分析后的公開出版物，服務(wù)于我們直接工作中沒有聯(lián)系上的，關(guān)注國際城市發(fā)展動態(tài)趨勢的讀者。實際上，這整體上算是我們做政府決策咨詢的一個創(chuàng)新，即根據(jù)不同層次決策咨詢信息需求特點(diǎn)不同、渠道不同所開發(fā)的系列成果。這是我們團(tuán)隊比較得意的事，社科院系統(tǒng)現(xiàn)在定位是思想庫，我們感到是在決策咨詢形式和渠道上作了創(chuàng)新。

　　中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報：你認(rèn)為目前中國城市發(fā)展的最大問題在哪里？

　　屠啟宇：中國城市對內(nèi)千城一面，對外缺乏自信。最大問題還是在決策者的眼界。很多城市決策者公費(fèi)出國老早就周游了世界，但是往往走馬觀花，不知所以然。對于什么是城市發(fā)展的國際趨勢？什么是適合中國城市的最佳做法？什么是本城市當(dāng)下可以操作的做法？并沒有清晰的認(rèn)識。這也怪我們的研究界，沒有為城市決策者提供一個真正有價值、又實用的國際參照系。即使有一些有關(guān)城市的指標(biāo)排名研究，但是并沒有回答“所以然”的問題，光關(guān)注排名的結(jié)果，沒有關(guān)注國際上優(yōu)秀城市之所以優(yōu)秀的過程解析。所以，我們《國際城市發(fā)展報告》的宗旨就是“國際經(jīng)驗、中國借鑒”立足在動態(tài)跟蹤國際城市發(fā)展實踐中，最新出現(xiàn)的重大戰(zhàn)略、重大理念、重大項目、重大報告和最佳案例。

　　中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報：房地產(chǎn)對于城市的發(fā)展是至關(guān)重要的，房地產(chǎn)發(fā)展的弊病對于城市的發(fā)展影響也是巨大的，闡述一下你對于當(dāng)下房地產(chǎn)市場的認(rèn)識吧。

　　屠啟宇：房地產(chǎn)業(yè)始終是城市的支柱產(chǎn)業(yè)，國際上對城市核心產(chǎn)業(yè)有個詞叫FIRE（F金融、I保險、RE房地產(chǎn)）。檢驗一個城市活力的指標(biāo)就是機(jī)械人口增長（移民和流動人口）和房地產(chǎn)開發(fā)量及空置率。有活力的城市房地產(chǎn)供需的天平一定是向供方傾斜的。但是城市就好比一段人生，物極必反，房地產(chǎn)價格持續(xù)攀升，最后是把城市的門檻提升到有活力的移民望而卻步，結(jié)果只能是城市活力的來源——人口流入枯竭，最后傷害到城市本身。中國目前房地產(chǎn)市場已經(jīng)出現(xiàn)危害城市活力的情況，有創(chuàng)新力的人要逃離北上廣，有活力的青年無法承擔(dān)中國一二線城市安身立命的成本。在這種情況下，還談房地產(chǎn)業(yè)，就有點(diǎn)飲鴆止渴了。

　　中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報：國際上有哪些國家在城市發(fā)展方面是值得我們學(xué)習(xí)的？

　　屠啟宇：太多了。這個問題實際上在我們決策咨詢中常常被問到：我們可以學(xué)習(xí)哪個城市？哪個城市的哪個方面？ 我的回答一直是：每個城市都是獨(dú)特的，沒有一個惟一的參照。中國城市實踐中的一個問題也是在這里，只照抄一個，結(jié)果從來不會理想。一定是博采眾長。眼界寬，看得多了，自然就知道什么是好的了。這也是為什么我們團(tuán)隊實際上是反對對城市進(jìn)行排名比較。每個城市都不同，用一桿秤來比，又有多少價值呢？

　　中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報：城市發(fā)展需要智慧，需要戰(zhàn)略，就你的研究，你認(rèn)為中國的城市發(fā)展應(yīng)該具備怎樣的智慧與戰(zhàn)略？

　　屠啟宇：對國際發(fā)展要有跟蹤，但不要被洋人忽悠；對自己要有文化自信，但不要老搬出祖宗來；城市發(fā)展要宏觀部署，但不要俯瞰城市，而要在人的尺度上理解城市。

來源： 中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報 作者： 張守營

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