房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)該以消費(fèi)為主導(dǎo)


作者:夏 斌    時(shí)間:2012-02-24





  房地產(chǎn)市場(chǎng)不整頓,中國(guó)肯定要出事。但是如果整得狠了,也要出事。一下子把“泡沫”全刺破了,大量的不良貸款馬上曝光,會(huì)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題,經(jīng)濟(jì)馬上直線滑落下來(lái),所以整狠了也要出事。與其征收房產(chǎn)稅,不如出臺(tái)高額累進(jìn)的交易所得稅。其實(shí)大家都明白,真要管是能管得住的?,F(xiàn)在的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是要精確地打擊產(chǎn)生于交易環(huán)節(jié)的投機(jī)行為。

  2009年房市正火的時(shí)候我說(shuō),中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)一定要調(diào)整。我認(rèn)為,不應(yīng)該把它建成像股票市場(chǎng)那樣的資產(chǎn)市場(chǎng)。應(yīng)該建成一個(gè)以消費(fèi)品為主導(dǎo)的市場(chǎng)。具體地說(shuō),就是以消費(fèi)為主導(dǎo),買房基本是為了住,當(dāng)然也不排除少量的理性投資。首先,對(duì)于比較弱勢(shì)的群體、收入較低的群體,想盡辦法讓他有房子住,但不是鼓勵(lì)他去買房。政府通過(guò)各種各樣的優(yōu)惠政策讓他有房住。其次,商品房就應(yīng)該按照市場(chǎng)的規(guī)律,按照整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的需求,該怎么發(fā)展,就怎么發(fā)展。對(duì)于出現(xiàn)的過(guò)熱現(xiàn)象,就通過(guò)按揭貸款,通過(guò)利率,該調(diào)控就調(diào)控。

  中央關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的兩句話,第一句“加快建設(shè)社會(huì)保障房”,第二句“堅(jiān)決打擊投機(jī)炒房”,如果把它們合起來(lái)看,實(shí)際上就是體現(xiàn)我說(shuō)的這個(gè)方向。但是中央沒(méi)有直接說(shuō),所以市場(chǎng)老抱有幻想。我認(rèn)為中央應(yīng)該給出一個(gè)很明確的信號(hào),就是說(shuō)房子是以消費(fèi)品為主導(dǎo)的。給出這個(gè)信號(hào)很重要,從某種意義上說(shuō),比一些行政政策還見(jiàn)效。在明確方向后,第二點(diǎn),現(xiàn)在要加快速度,想盡辦法,不惜一切手段,把低收入群體的社會(huì)保障房問(wèn)題解決好。第三,對(duì)租賃房的法規(guī)制度也要盡快建起來(lái)。一些人長(zhǎng)期投資房地產(chǎn),可以,但政府要保護(hù)承租者的利益。

  下一步怎么辦?我認(rèn)為應(yīng)加快政策研究和儲(chǔ)備。能不能用統(tǒng)一的交易所得稅、高額累計(jì)所得稅,來(lái)慢慢統(tǒng)一、銜接、淡化現(xiàn)在的房產(chǎn)稅政策和限購(gòu)政策?因?yàn)槟壳斑@種狀況總不能長(zhǎng)期下去吧。

  但是現(xiàn)在對(duì)房市還要調(diào)控,不能放松,因?yàn)檎{(diào)控還沒(méi)到位。還有一點(diǎn)就是土地財(cái)政問(wèn)題,這個(gè)問(wèn)題是個(gè)根本性的問(wèn)題,是個(gè)很糾結(jié)的問(wèn)題。如果地方政府在解決公共財(cái)政、解決民生問(wèn)題時(shí)缺少資金,中央政府就要想盡辦法通過(guò)轉(zhuǎn)移支出給予補(bǔ)足。地方政府搞一般建設(shè)的資金,可以不管它,讓它通過(guò)金融市場(chǎng)去解決。

  另外,關(guān)于國(guó)企要退出房地產(chǎn)市場(chǎng),現(xiàn)在好像管得還不徹底、不堅(jiān)決。我的觀點(diǎn)是,國(guó)有企業(yè)是全民所有制,國(guó)家財(cái)政有困難,可以從所有者角度,把對(duì)你的分紅提高收回,政府應(yīng)該從這個(gè)角度管他,從國(guó)有資產(chǎn)所有人的角度管他。

  最后,在現(xiàn)在這樣一個(gè)大環(huán)境之下,房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際上已經(jīng)形成了一些“泡沫”,現(xiàn)在只能慢慢調(diào)。因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的壓力也很大,所以某種意義上說(shuō)調(diào)控要講點(diǎn)策略。再花一到兩年的時(shí)間,慢慢消化,太急了也要出事的。但是,方向一定要明確,一定要堅(jiān)持,要明明白白告訴老百姓。

  一開(kāi)始我已經(jīng)講了,以消費(fèi)品為主導(dǎo)。是講“主導(dǎo)”,并不排除你很有錢,又看好10年、20年以后的房?jī)r(jià),去適當(dāng)?shù)赝顿Y。如果監(jiān)管政策又到位,少量的投資也未嘗不可去鼓勵(lì)。你是從個(gè)人角度講抗通脹,我是從宏觀角度講如何使整個(gè)房市健康發(fā)展,有共同之處,也有不同之處。你搞投資,可以投資以后租給人家,但政府對(duì)租賃市場(chǎng)進(jìn)行管理,那你也要理解,因?yàn)樗糜谕顿Y了。在我們外需減少的情況之下,很多產(chǎn)能過(guò)剩,增長(zhǎng)靠什么?前十年來(lái),我們靠房產(chǎn)投資。從客觀效果上看,房地產(chǎn)投資對(duì)總投資增長(zhǎng)起了很大的作用。房地產(chǎn)投資是一塊很大的投資力量,現(xiàn)在一下子讓它急速下滑,也是個(gè)大問(wèn)題。所以又強(qiáng)調(diào)保障房投資。因此我很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)靥岢?,要“以消費(fèi)品為主導(dǎo)”來(lái)發(fā)展。


來(lái)源:深圳新聞網(wǎng)-深圳商報(bào)  夏 斌



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