從幾年前樓市價格節(jié)節(jié)攀升、房價“越調(diào)越漲”,到最近一年多房價過快上漲的勢頭逐步得到有效遏制,房地產(chǎn)市場的起起落落牽動著政府和百姓的心。
當前,房地產(chǎn)市場調(diào)控“棋到中盤”,多地調(diào)控政策出現(xiàn)了“試探性松動”,房地產(chǎn)調(diào)控政策下一步“棋”該怎么走?
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長姜偉新3月7日列席十一屆全國人大五次會議青海代表團審議時說,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在房地產(chǎn)方面正考慮一個長遠的、宏觀的政策設(shè)計??磥?,建立房地產(chǎn)市場調(diào)控的長效機制將是未來主題。今年兩會,這也成為了代表委員熱議的話題。
全國政協(xié)委員、上海社科院城市與房地產(chǎn)研究中心原主任、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部專家委員會住房組成員張泓銘認為,房地產(chǎn)市場的制度設(shè)計應(yīng)該涵蓋3個方面:首先,自住性的消費需求應(yīng)該鼓勵。當前,應(yīng)該有更加明確而細致的針對首套購房者的政策,釋放首套住房等剛性需求,這對于盤活房地產(chǎn)市場是有必要的。第二,對租賃需求應(yīng)該加以引導(dǎo)和規(guī)范。當前,住房問題總的矛盾還是供求矛盾,擴大供給、進一步實現(xiàn)供求平衡是解決住房問題的核心思路。一些人可以通過市場滿足自己的改善性需求,政府通過有效引導(dǎo),使其將剩余房源投入市場。這一方面能給市場帶來供給,另一方面,出租人也可獲得合理回報。第三,對投機性需求必須抑制。房地產(chǎn)市場與金融領(lǐng)域息息相關(guān),抑制投機性需求有利于防范金融風險。
利用稅收政策進行調(diào)控,是建立房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制的重要方面。政府工作報告提出,要改革房地產(chǎn)稅收制度。目前,正在上海、重慶兩地試點房產(chǎn)稅。財政部部長謝旭人在3月6日的十一屆全國人大五次會議記者會上表示,將與上海、重慶兩市人民政府一起,認真總結(jié)試點經(jīng)驗,在此基礎(chǔ)上進一步研究推進房產(chǎn)稅改革的方案,適當擴大試點范圍,積極穩(wěn)妥地加以推進。
住房建設(shè)光靠市場、光靠政府都不行,需要兩條腿走路。加強對房地產(chǎn)市場調(diào)控的同時,我國正大規(guī)模推進保障性住房建設(shè)。兩方面最終將形成合力,共同構(gòu)建我國“低端有保障,中端有支持,高端有市場”的住房體系。
來源: 經(jīng)濟日報 亢 舒
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