央企退出房地產(chǎn)項目進展緩慢

國資委官員近日首次透露，2011年有27家非房地產(chǎn)主業(yè)的央企，退出了房地產(chǎn)項目。不過，財新記者發(fā)現(xiàn)，與國資委此前的要求相比，事隔兩年，央企退出房地產(chǎn)項目的進展依舊緩慢。

國資委副主任黃丹華3月底在中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理會議上提到，2011年，航天科工等27家非房地產(chǎn)主業(yè)的央企，利用產(chǎn)權(quán)市場加快房地產(chǎn)項目退出，公開掛牌轉(zhuǎn)讓40宗房地產(chǎn)企業(yè)股權(quán)。

國資委曾于2010年3月宣布，除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外，78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)，在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實施項目等階段性工作后要退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。

根據(jù)國資委此前公開的數(shù)據(jù)，78家被要求退出房地產(chǎn)項目的央企旗下共有房地產(chǎn)子公司227家，約占央企全部三級以上房地產(chǎn)公司數(shù)量的60%，資產(chǎn)總額占比15%，銷售收入和利潤占比為15%和7%。由此看來，仍還有51家央企未完成房地產(chǎn)項目退出。

財新記者了解到，近期，數(shù)家央企掛牌轉(zhuǎn)讓參股的房地產(chǎn)公司股權(quán)。根據(jù)北京產(chǎn)權(quán)交易所（下稱北交所）發(fā)布信息顯示，中國核工業(yè)建設(shè)集團公司（下稱中核集團）批準轉(zhuǎn)讓下屬中核房地產(chǎn)開發(fā)有限公司持有的太原和晉房地產(chǎn)發(fā)展有限公司55%的股權(quán)，掛牌價格約450萬元；國家開發(fā)投資公司及中國南方航空集團公司批準將所持有的北京金第房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司4.36%、3.64%的股權(quán)以1569萬元、1455萬元的掛牌價格轉(zhuǎn)讓。

至去年，航天科工集團公司下屬公司轉(zhuǎn)讓了所持湖南東馬置業(yè)有限公司100%股權(quán)，及北京金中都置業(yè)公司80%股權(quán)。

中石油集團此前以1.26億元的掛牌價轉(zhuǎn)讓北京都市圣景房地產(chǎn)開發(fā)公司100%股權(quán)。

除了國資委的號令，央企退出房地產(chǎn)項目還各有其因。

中核集團董事會秘書王計平向財新記者透露，公司在保證已開發(fā)的房地產(chǎn)項目國有資產(chǎn)保值增值的前提下，將逐步“清理”房地產(chǎn)項目。自國資委出臺央企退出房地產(chǎn)項目政策，中核集團就已經(jīng)開始向合作的房地產(chǎn)企業(yè)表示要退出項目開發(fā)。

“由于我們沒有拿到潛在的地塊，所以此次轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)股權(quán)價格比較低。與其他央企相比，我們的房地產(chǎn)業(yè)務(wù)非常小”。王計平表示。

從掛牌出讓項目看，央企“退房”進展緩慢，還有這些進入房地產(chǎn)業(yè)的子孫公司股權(quán)結(jié)構(gòu)復雜，個別項目資不抵債，在建工程的轉(zhuǎn)讓方式、資產(chǎn)評估價值的界定及股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格過高等因素，造成股權(quán)轉(zhuǎn)讓不順。

中石化集團曾以1元掛牌價轉(zhuǎn)讓所持旗下兩家房地產(chǎn)公司的股權(quán)，但受讓方需一次性支付轉(zhuǎn)讓兩家房地產(chǎn)公司的債權(quán)1.6億元、1460萬元。中石化對此解釋，所轉(zhuǎn)讓的房地產(chǎn)公司常年虧損且已資不抵債，受讓方需支付相應(yīng)債權(quán)，1元掛牌價完全符合法定出讓程序。

有退還有進。在房地產(chǎn)市場持續(xù)調(diào)控下，一些具有央企背景的企業(yè)轉(zhuǎn)投商業(yè)用地。

去年9月，中國東方航空股份有限公司以1.36億元拿下北京市順義區(qū)后沙峪鎮(zhèn)商業(yè)金融用地，建設(shè)用地面積約2.93萬平方米，此次成交價溢價率為59.87%。

去年4月，中航投資控股有限公司與北京昆泰房地產(chǎn)開發(fā)集團、北京融僑置業(yè)有限公司投標聯(lián)合體，以30.41億元拍得北京朝陽區(qū)崔各莊鄉(xiāng)大望京村環(huán)境整治土地儲備項目2號地，建設(shè)用地面積約6.27萬平方米，規(guī)劃用途為商業(yè)金融用地、文化娛樂。

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