房地產(chǎn)繼續(xù)嚴(yán)控還是微調(diào)

　　國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要穩(wěn)定和嚴(yán)格實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策”，同時(shí)又提出“把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置”，“根據(jù)形勢(shì)變化加大預(yù)調(diào)微調(diào)力度”，“積極采取擴(kuò)大需求的政策措施，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好政策環(huán)境”。

　　房地產(chǎn)作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的著力點(diǎn)之一，已經(jīng)持續(xù)調(diào)控了 16個(gè)月。在今年前4個(gè)月宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不景氣，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下，房地產(chǎn)將繼續(xù)嚴(yán)格調(diào)控還是溫和調(diào)整成為市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)之一。

　　時(shí)間 人物 言論 同期樓市動(dòng)態(tài)5月20日梁小青住建部住宅產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心副主任“揚(yáng)州新政”并非救市，而是針對(duì)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行的積極有益的探索,應(yīng)當(dāng)予以支持和肯定。揚(yáng)州出臺(tái)“購(gòu)成品房獎(jiǎng)勵(lì)”政策

　　5月18日 溫家寶

　　“嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸、稅收政策和限購(gòu)政策，采取有效措施增加普通商品房供給，繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)?！?

　　部分商業(yè)銀行對(duì)首套房貸利率實(shí)施優(yōu)惠政策

　　5月17日張小宏住建部房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)

　　“堅(jiān)定不移加強(qiáng)調(diào)控，絕對(duì)不讓調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)，抑制和化解各種不利因素的影響?！倍嗟氐胤秸拶?gòu)政策現(xiàn)松動(dòng)跡象

　　4月29日

　　秦虹住建部政策研究中心主任

　　“未來(lái)房地產(chǎn)調(diào)控仍將堅(jiān)持控制投資性需求，控制房?jī)r(jià)上漲不動(dòng)搖，同時(shí)加大保障性住房供給，滿足市場(chǎng)剛性需求?！?

　　部分二三線城市樓盤(pán)“價(jià)格戰(zhàn)”升溫

　　4月25日住建部房地產(chǎn)

　　司

　　有關(guān)“抑制投資購(gòu)房需求，支持合理購(gòu)房需求”的政策一直未變。

　　媒體稱“住建部醞釀刺激剛需”，多個(gè)二三線城市上調(diào)公積金貸款余額上限

　　4月13日 溫家寶

　　“堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，絕不讓調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)，采取有效措施增加普通商品房供給。”

　　一季度各地土地出讓金降幅較上季度擴(kuò)大

　　3月23日 秦虹“抑制投資和投機(jī)性需求的政策方向長(zhǎng)期不會(huì)動(dòng)搖?！?

　　3月份房?jī)r(jià)總體繼續(xù)環(huán)比下跌，但一線城市和典型二三線城市成交量明顯回升

　　3月14日 溫家寶

　　“房?jī)r(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有回到合理價(jià)位，因此，調(diào)整不能松動(dòng)?！狈康禺a(chǎn)市場(chǎng)關(guān)系財(cái)政、金融、土地、企業(yè)等各項(xiàng)政策，改革的阻力相當(dāng)之大。

　　2月份北上廣深等主要城市房?jī)r(jià)均微幅下降

　　多省市土地財(cái)政收入出現(xiàn)明顯下滑。

　　2月13日王鈺林住建部政策研究中心副主任

　　“地方政府不得擅自調(diào)整樓市政策?！?

　　以“蕪湖新政”為代表，安徽、廣東等地出現(xiàn)樓市調(diào)控放松現(xiàn)象

　　1月13日 溫家寶

　　“鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行并逐步完善抑制投機(jī)投資性需求的政策措施，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸?！?

　　1月份多數(shù)城市房?jī)r(jià)延續(xù)去年跌勢(shì)，成交量低迷

　　社科院：調(diào)控將體現(xiàn)差異化

　　中國(guó)社科院2012年《房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)》24日發(fā)布。藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，鞏固調(diào)控成果、抑制投機(jī)性需求仍將是本年度房地產(chǎn)調(diào)控的中心任務(wù)。經(jīng)濟(jì)增速回落，生產(chǎn)性領(lǐng)域投資贏利下滑，特別是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境困難，而資本市場(chǎng)制度改革仍有待突破，居民儲(chǔ)蓄和閑置資本仍然缺乏有效投資渠道，將被動(dòng)流向房地產(chǎn)市場(chǎng)尋求保值增值。

　　房地產(chǎn)藍(lán)皮書(shū)指出，自住性需求支持力度將逐漸加大，調(diào)控措施將進(jìn)一步體現(xiàn)差異化、精準(zhǔn)化。為改善民生，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)回歸居住屬性，2012年國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控將加大對(duì)自住性需求的支持力度，引導(dǎo)自住性住房消費(fèi)適度增長(zhǎng)?？梢灶A(yù)期調(diào)控措施將進(jìn)一步體現(xiàn)差異化、精準(zhǔn)化，在繼續(xù)維持對(duì)投機(jī)性需求緊縮抑制政策的同時(shí)，對(duì)首套住房的金融支持力度將加大。

　　同時(shí)，藍(lán)皮書(shū)指出，政府與企業(yè)、中央與地方利益訴求客觀上存在差異，使調(diào)控政策執(zhí)行和實(shí)施難度增大。政府與企業(yè)、中央與地方差異化的利益訴求，導(dǎo)致地方政府和企業(yè)在對(duì)中央政策的執(zhí)行和實(shí)施中，更積極尋找有利于自身利益的政策突破，消極應(yīng)對(duì)不利于自身利益的政策實(shí)施，導(dǎo)致調(diào)控政策的執(zhí)行和實(shí)施難度增大。

　　改善性需求可給予信貸支持

　　今年前4個(gè)月，宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)不景氣，持續(xù)了16個(gè)月的房地產(chǎn)調(diào)控政策一度被認(rèn)為會(huì)“松綁”，房地產(chǎn)也將成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)最重要的著力點(diǎn)之一。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，前4個(gè)月全國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)土地購(gòu)置面積、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速、新開(kāi)工面積增速等指標(biāo)均出現(xiàn)明顯下降，這被認(rèn)為可能影響今后的市場(chǎng)供應(yīng)。

　　但是，23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次強(qiáng)調(diào)，“穩(wěn)定和嚴(yán)格實(shí)施房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策”。這也預(yù)示著，調(diào)控并不會(huì)放松。細(xì)心的人還會(huì)發(fā)現(xiàn)，在23日會(huì)議對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的表述中，房地產(chǎn)調(diào)控政策列在末位。

　　中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)向記者表示，“穩(wěn)增長(zhǎng)”并不意味著樓市調(diào)控放松，期望“松綁”只是一廂情愿。鏈家地產(chǎn)也認(rèn)為，上述表態(tài)表明，限購(gòu)、限貸政策在短期內(nèi)不會(huì)退出。

　　不過(guò)，國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平近日表示，房地產(chǎn)領(lǐng)域仍有微調(diào)空間，對(duì)于剛性和改善型需求，以及中小戶型商品房的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，商業(yè)銀行可給予信貸支持。

　　本月初，揚(yáng)州出臺(tái)政策，對(duì)個(gè)人購(gòu)買成品住房給予現(xiàn)金“獎(jiǎng)勵(lì)”，目前看來(lái)已“闖關(guān)”成功。

　　穩(wěn)增長(zhǎng)“升格”，不會(huì)放松樓市調(diào)控

　　近來(lái)疲軟的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩，在通脹得以控制背景下，中央政府正逐漸將宏觀政策重心調(diào)整到穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上。有分析稱，為保增長(zhǎng)，政府有可能放松對(duì)房地產(chǎn)的調(diào)控。對(duì)此，專家指出，穩(wěn)增長(zhǎng)要與結(jié)構(gòu)調(diào)整和穩(wěn)定物價(jià)相結(jié)合。當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格水平依然偏高，調(diào)控任務(wù)還很艱巨，政府不會(huì)為保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而放松對(duì)樓市的調(diào)控。政府有很多手段實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)控樓市可以同時(shí)進(jìn)行，二者并不矛盾。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長(zhǎng)徐洪才表示，目前房產(chǎn)整體價(jià)格水平對(duì)老百姓而言還是偏高，泡沫還很多，雖然房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)得快，但拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)不能靠泡沫，一旦泡沫破裂，一二十年經(jīng)濟(jì)都恢復(fù)不了。犧牲眼前的一點(diǎn)利益對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)有好處，要扛得住。房地產(chǎn)價(jià)格不能出現(xiàn)大幅反彈，不能讓前期的調(diào)控成果功虧一簣。

　　?？讷@批65公頃保障房用地

　　近日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)?？谑?012年度保障性安居工程用地65.79公頃，其中新增建設(shè)用地指標(biāo)61.53公頃，用于百萬(wàn)平方米安居工程、永秀花園等保障性住房、棚戶區(qū)改造住房以及中小套型普通商品住房建設(shè)。

　　?？谑姓畬凑彰裆鷥?yōu)先、特事特辦的原則，通過(guò)貨幣安置、留用地安置、被征地農(nóng)民社會(huì)保障、就業(yè)安置等途徑，妥善安排好被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，統(tǒng)籌安排農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收、拆遷補(bǔ)償安置、土地供應(yīng)等各環(huán)節(jié)工作，確保10月底前落實(shí)全部項(xiàng)目用地。

　　進(jìn)入5月份，國(guó)家發(fā)改委加快項(xiàng)目審批的跡象已然明顯。22日，發(fā)改委網(wǎng)站“項(xiàng)目審批與批準(zhǔn)”欄顯示，僅21日一天就有高達(dá)100個(gè)項(xiàng)目獲得批復(fù)，其中多為清潔能源領(lǐng)域，獲批項(xiàng)目總量幾乎相當(dāng)于5月份前20天總和。

　　這并非一個(gè)孤立事件。據(jù)中國(guó)社科院金融重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任劉煜輝觀察，“今年3—4月份發(fā)改委項(xiàng)目審批速度已明顯較1—2月份有所加快，而同期土地供應(yīng)也比去年同比增加了40%?！?/p>

來(lái)源：濟(jì)南時(shí)報(bào)

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