房地產(chǎn)調控又到面臨考驗關鍵時刻

　　在當前中國經(jīng)濟增長超預期放緩的背景下，促進“穩(wěn)增長”的宏觀政策松動節(jié)奏也明顯加快，房地產(chǎn)調控政策是否應當隨之松動，尤其是近來市場中出現(xiàn)的一些新變化，更是引發(fā)了市場的廣泛且熱切的關注。在筆者看來，旨在促進“穩(wěn)增長”的宏觀政策調整，并不意味著房地產(chǎn)調控政策也要隨之松懈，相反房地產(chǎn)調控仍需堅持，因為這事關中國經(jīng)濟轉型與發(fā)展之大事。

　　之所以說堅持房地產(chǎn)調控政策不動搖如此重要，主要是基于以下幾方面的慎重考慮。

　　第一，改善民生的迫切需要。這些年來中國的房價上漲過快，導致許多有住房困難的中低收入家庭被關在了門外。為此，國家大力發(fā)展各種形式的保障性住房。但問題是即使按計劃在近幾年內完成4500萬套保障性住房開發(fā)，也只能覆蓋20%的城鎮(zhèn)居民，另外80%的城鎮(zhèn)居民還得靠商品房來解決。如果不通過實施“限購、限貸”等嚴厲房地產(chǎn)調控政策，估計房價仍將非理性上漲。因此，堅持當前房地產(chǎn)調控政策，促使房價回歸其合理水平，才能改善民生在住房方面的迫切要求。

　　第二，調整經(jīng)濟結構和擴大內需的現(xiàn)實需要。事實上，房價上漲過快，已經(jīng)嚴重抑制了城鎮(zhèn)居民的消費需求。高房價不僅耗盡了上一代人儲蓄，而且還嚴重透支了下一代人儲蓄，尤其是抑制了按揭貸款購房的許多居民家庭的消費能力。因此，堅持房地產(chǎn)調控，通過抑制房價過快上漲，將有利于釋放或提高城鎮(zhèn)居民的消費需求，擴大包括消費需求在內的國內需求，從而也將有助于推進經(jīng)濟結構調整。

　　第三，推進中國城市化的發(fā)展需要。眾所周知，城市化和工業(yè)化是經(jīng)濟現(xiàn)代化的兩大動力。目前中國的城市化率已達51%，目標是在20年左右時間里達到70%左右。也就是說，今后20年內還有數(shù)億人要從農村人口變?yōu)槌鞘腥丝?，這為城市住房提出了巨大需求。但是，鑒于高房價不僅令城里人買不起住房，更不要說滿足農村人進城的居住需求了。所以，高房價事實上阻礙了中國城市化發(fā)展，這也是為何目前要堅持房地產(chǎn)調控的重要理由之一。

　　第四，管理好通脹預期的調控需要。這些年來中國的通脹率“居高不下”，其中房價上漲過快的負面影響尤為明顯。因為，盡管房價目前仍未納入CPI的統(tǒng)計中，但房價的持續(xù)上升，通過租金、工資及提升通脹預期等渠道推高了通脹率。因此，應當抑制房價的非理性上漲，這對中國管理好通脹預期至關重要。

　　第五，發(fā)展實體經(jīng)濟的客觀需要。前些年，房價的過快上漲，使得投資者、開發(fā)商和地方政府等大獲其利，也吸引了各行各業(yè)的社會資金蜂擁而入房地產(chǎn)業(yè)，這勢必會導致資金不斷撤離實體經(jīng)濟。因此，促使房價合理回歸，將促進資金從原來暴利的房地產(chǎn)業(yè)不斷流出，逐步回歸實體經(jīng)濟，對促進實體經(jīng)濟的良性發(fā)展至關重要。

　　第六，吸取以往因為房地產(chǎn)調控反復松動而引起的經(jīng)驗教訓。歷史是最好的一面鏡子。2007年9月底，中國曾實施過房地產(chǎn)調控的二套房貸新政，即規(guī)定購買第二套房時按揭貸款首付比例提高到四成，且貸款利率要上浮10%。投資性購房風潮因此而迅速消退，房價也開始穩(wěn)定逐步下調。然而，2008年國際金融發(fā)生后，中國立即推出了四萬億經(jīng)濟刺激政策，同時也調整或取消了此前包括二套房貸等房地產(chǎn)調控政策，促使房地產(chǎn)市場中投資和投機風潮再度崛起，房價也出現(xiàn)大幅飆升。2009-2010年，房價在一年多時間內上漲了50%左右，不少城市的房價甚至漲了100%。盡管2010年初恢復過差別化信貸等房地產(chǎn)調控措施，但房價依然過快上漲，最終迫使國家從2011年初起陸續(xù)出臺包括在部分城市實行限購等強硬行政措施，結果是有效抑制了當前房價的過快上漲勢頭。因此，不能坐視房地產(chǎn)調控政策的反反復復及由此引發(fā)房地產(chǎn)走勢的起起伏伏，更重要的是，要避免房地產(chǎn)調控政策松動可能帶給整個經(jīng)濟的巨大負面沖擊，這些都要求當前我們堅持房地產(chǎn)調控政策。

　　綜上所述，雖然促進“穩(wěn)增長”的宏觀政策有所松動，但房地產(chǎn)調控政策卻不能因此而放松，否則中國將重陷以往的房地產(chǎn)調控屢屢“空調”的陷阱，對中國經(jīng)濟發(fā)展也將產(chǎn)生較大的沖擊與影響。

來源：上海證券報

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