公租房向社會(huì)投資開放 民間資本積極性不高


時(shí)間:2012-07-16





保障性住房近萬(wàn)億的建設(shè)資金缺口如何解決一直是個(gè)大問(wèn)題。7月15日,《公共租賃住房管理辦法》開始實(shí)施。其中亮點(diǎn)為“公租房可以由政府提供政策支持、社會(huì)力量投資”。但從目前來(lái)看,民間資本對(duì)此表現(xiàn)冷漠。專家表示,如果政府沒(méi)有明確相關(guān)優(yōu)惠政策的話,民間資本不會(huì)對(duì)公租房建設(shè)有興趣。

  早在去年,我國(guó)第一支以民間資本投資為主的保障房建設(shè)投資基金——建銀精瑞公共租賃住房建設(shè)投資基金就已經(jīng)涉足這一領(lǐng)域,建銀精瑞資產(chǎn)管理有限公司董事長(zhǎng)李曉東在談到涉足公租房的原因時(shí)說(shuō),盡管現(xiàn)在有些困難,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,民間資本投資公租房領(lǐng)域,前途應(yīng)該還是不錯(cuò)的。

  李曉東:如果政府適當(dāng)給予一些優(yōu)惠政策,公共租賃住房是很適合上市的,前期可以通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金等一些方式先建設(shè)起來(lái),運(yùn)營(yíng)幾年,形成一個(gè)穩(wěn)定的現(xiàn)金流,穩(wěn)定的資金收益,這也是一個(gè)很好的過(guò)渡手段。

  建銀精瑞公租房建投基金的設(shè)立被業(yè)界看做是民資進(jìn)入公租房領(lǐng)域的一次大膽嘗試。但中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長(zhǎng)陳云峰表示,鑒于多種顧慮,民間資本對(duì)投資公租房,觀望的多,有興趣的多,但真正試水的少。

  陳云峰:預(yù)期收益不高是民間資本不太積極的主要原因。此外,民間資本怕這種帶有政府參與的,不是完全市場(chǎng)行為的,因?yàn)闀?huì)有一些政策風(fēng)險(xiǎn)。出現(xiàn)一種不確定性。

  不止是預(yù)期收益不高,像公租房這樣的租賃類保障性住房,由于回款周期較長(zhǎng)等因素,往往很難從銀行等金融機(jī)構(gòu)貸到款。面對(duì)這些障礙,李曉東又是怎么考慮和解決的呢?

  李曉東:收益率大概受四方面因素的影響。房源取得的成本,地價(jià)和建安的成本等相關(guān)管理費(fèi)用;第二是之后與地方政府商定的將來(lái)對(duì)外租金的價(jià)格;第三方面是政府相關(guān)優(yōu)惠和支持的力度。本身沒(méi)有政府的投入,光靠基金從市場(chǎng)上拿地,肯定是賠錢的。

  這也難怪業(yè)內(nèi)人士都說(shuō),建銀精瑞公租房建投基金并不是真正意義上的民間資本,它背后有強(qiáng)大的政府力量做支撐。這倒是符合《公共租賃住房管理辦法》所提到的:公租房可以由政府投資,也可以由政府提供政策支持、社會(huì)力量投資。而更多更實(shí)在的政策優(yōu)惠和支持正是李曉東這樣的市場(chǎng)參與者所渴望并呼吁的。

  資深房地產(chǎn)專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士韓世同也表示,如何尋找到一種盈利模式,使民營(yíng)資本可以從公租房投資中獲得穩(wěn)定的回報(bào),這是政府必須通過(guò)政策優(yōu)惠解決的難題:

  韓世同:政府想試圖引入民間資本,但是現(xiàn)在還沒(méi)有找到很好的模式,制定好很好的引導(dǎo)和鼓勵(lì)的方面的優(yōu)惠政策。土地、稅收等,還看不到這方面比較完善的政策方面的設(shè)計(jì)。

來(lái)源:中國(guó)廣播網(wǎng)



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