樓市陷入新一輪“博弈” 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行

　　近期，一則“珠海樓市雙限令松綁”的消息在微博上廣為傳播。雖然珠海有關(guān)部門很快進(jìn)行否認(rèn)，但敏感的輿論再度猜測地方政府“微調(diào)”樓市政策的意圖。

　　樓市博弈愈演愈烈，這是對政府自身決心和能力的重要考驗(yàn)。一旦把握不當(dāng)，便可能對市場自身運(yùn)行、政府公信力都形成負(fù)面效應(yīng)。合理看待并應(yīng)對樓市調(diào)控遭遇的多重博弈，甚為關(guān)鍵。

　　此前，類似的地方“微調(diào)政策”傳聞已多次出現(xiàn)?；蚴翘岣哔J款額度，或是放寬稅收標(biāo)準(zhǔn)，有些則是調(diào)整甚至試圖取消限購，不一而足。一些試探之舉順利“闖關(guān)”，不少措施則被中途叫停。

　　市場和行政力量的博弈也在明顯加劇。雖然政府部門幾次“喊話”調(diào)控不放松，但市場仍出現(xiàn)了一些讓人擔(dān)憂的跡象：一些城市又出現(xiàn)了排隊(duì)買房、開發(fā)商漲價，樓盤降價面和降價幅度均在縮??；“地王”再度歸來，房價上漲預(yù)期強(qiáng)化。此外，信貸政策的變化，客觀上也在助推房地產(chǎn)市場的回暖。

　　在市場內(nèi)部，開發(fā)商、二手房房東、購房者之間的博弈更是從未停歇。近段時間，“樓市已見底”“穩(wěn)增長必先‘救市’”等聲音甚囂塵上，不少擔(dān)心房價上漲的購房者已放棄等待、爭相出手。

　　中央政府已關(guān)注到市場面的新動態(tài)：“值得注意的是，二季度全國主要監(jiān)測城市地價出現(xiàn)環(huán)比微升，6月份一些城市新建住宅價格出現(xiàn)環(huán)比上漲，目前房地產(chǎn)市場信息比較混亂，市場對房價走勢的預(yù)期出現(xiàn)一些變化，群眾普遍擔(dān)心房價反彈?！?

　　今年上半年，全國國有土地使用權(quán)出讓收入11430億元，同比減少4342億元，下降27.5％；房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長16.6％，增速比一季度和上一年分別回落6.9個和16.3個百分點(diǎn)；全國商品房銷售面積39964萬平方米，同比下降10.0％。

　　國務(wù)院及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人近期的接連表態(tài)，再次向市場傳遞出“調(diào)控不放松”的明確信號。地方政府和房地產(chǎn)企業(yè)絕不能低估中央調(diào)控樓市的決心和能力。一旦引發(fā)房價快速反彈，便可能進(jìn)一步招致嚴(yán)厲調(diào)控，使樓市理性調(diào)整的步伐受阻，對各方都帶來不利影響。

　　但現(xiàn)實(shí)問題也需要正視。比如，部分剛需因市場預(yù)期不明而持續(xù)觀望，合理的購房需求難以釋放；保障房、教育、水利等與土地出讓金掛鉤的民生支出受到“拖累”；鋼筋、水泥、家裝、家電等幾十個與房地產(chǎn)相關(guān)的行業(yè)也持續(xù)低迷。

　　從長遠(yuǎn)來看，在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，商品住房供不應(yīng)求的矛盾將持續(xù)一段時間，房地產(chǎn)市場化改革不容遲滯；一旦行政手段“用藥”過重、時間過長，便可能對市場本身的正常運(yùn)行造成干擾，為后市埋下更深的隱患。

　　對此，要把抑制投資投機(jī)性需求作為一項(xiàng)長期政策，同時也要從土地、稅收、融資等各個方面入手，覆蓋供地、建設(shè)、銷售等各個環(huán)節(jié)，建立起普通商品住房、保障房這些“合理房源”的政策支撐體系乃至法律框架，使“增加有效供應(yīng)”真正落到實(shí)處。

　　專家表示，當(dāng)前穩(wěn)樓市關(guān)鍵是要穩(wěn)預(yù)期，防止開發(fā)商“造勢托市”影響樓市調(diào)控大局。

　　盡管樓市成交“有冷有熱”，但購房者的預(yù)期正在發(fā)生變化，許多購房者重新陷入買與等的糾結(jié)選擇之中，并逐漸偏向于出手。專家表示，當(dāng)前亟須穩(wěn)定購房者預(yù)期，防止調(diào)控成果因?yàn)橘彿空哳A(yù)期反轉(zhuǎn)而功虧一簣。

　　樓市現(xiàn)在正處于新的“博弈”之中：一方面部分開發(fā)商認(rèn)為樓市調(diào)控還將繼續(xù)，綠城董事長宋衛(wèi)平就一再表示，調(diào)控可能是未來一個時期房企不得不面對的現(xiàn)實(shí)；另一方面，部分媒體和一些開發(fā)商一再“造勢”，傳言調(diào)控政策軟化，房價將回升，很多購房者聽信其言，預(yù)期改變，并真實(shí)反映在樓市成交上。

　　曹旭東表示，當(dāng)前關(guān)鍵是要穩(wěn)定公眾的預(yù)期，要對出現(xiàn)的“穩(wěn)增長”就是“穩(wěn)樓市”的傳言及時予以澄清，并監(jiān)督地方政府從嚴(yán)執(zhí)行樓市調(diào)控政策，讓公眾對樓市調(diào)控有穩(wěn)定、較長期的預(yù)期。

　　程偉明分析認(rèn)為，此輪樓市“回暖潮”，和一些地方政府的默許、推波助瀾有很大關(guān)系?！霸趺磿蝗幻俺鰜磉@么多‘剛需’，很多都是補(bǔ)繳社保而取得購房資格的，許多地方都默許，要不成交量不會攀升這么快?！背虃ッ鞅硎?，樓市調(diào)控，決心看中央，執(zhí)行則要看地方，關(guān)鍵是要從嚴(yán)執(zhí)行限購、限貸政策，抑制投資、投機(jī)性需求。

　　值得關(guān)注的是，國務(wù)院總理溫家寶7日在江蘇常州市調(diào)研時強(qiáng)調(diào)，要毫不動搖地繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場各項(xiàng)調(diào)控工作，促進(jìn)房價合理回歸，決不能讓房價反彈，造成功虧一簣。

　　對地方政府和房地產(chǎn)企業(yè)來說，調(diào)控將成為常態(tài)，世界經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)也將步入相對平穩(wěn)的增長區(qū)間，指望依靠房價暴漲賺“快錢”的時代已經(jīng)過去，降低對房地產(chǎn)的依賴、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢在必行。

　　房地產(chǎn)調(diào)控是一場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”，是對企業(yè)的歷練，更是對政府的考驗(yàn)。如經(jīng)濟(jì)學(xué)家許小年所說：欲降房價，必先扭轉(zhuǎn)市場預(yù)期；欲扭轉(zhuǎn)預(yù)期，必先調(diào)整利益；欲調(diào)整利益，必先推動體制改革。

來源：中華工商時報

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