良藥苦口利于病 房地產(chǎn)經(jīng)受調(diào)控陣痛

　　為防止我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)泡沫化，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)相對(duì)合理，當(dāng)前執(zhí)行的房地產(chǎn)調(diào)控政策不能放松

　　2012年5月以來(lái)，房地產(chǎn)交易市場(chǎng)出現(xiàn)相對(duì)回暖現(xiàn)象，地方政府更是屢次“試水”微調(diào)政策，因此，持續(xù)兩年多的“最嚴(yán)”房地產(chǎn)調(diào)控政策的走勢(shì)引人關(guān)注。

　　7月7日溫家寶總理在江蘇調(diào)研時(shí)，再次就房地產(chǎn)調(diào)控問題表態(tài)，“要毫不動(dòng)搖地繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)各項(xiàng)調(diào)控工作，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，決不能讓房?jī)r(jià)反彈，造成功虧一簣?！?

　　隨后，珠海傳出連夜叫?！八山壪拶?gòu)令”的消息。與此同時(shí)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人盛來(lái)運(yùn)表示，房地產(chǎn)調(diào)控不能放松，調(diào)控房地產(chǎn)雖然說(shuō)短期對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生影響，但是更有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)更持續(xù)健康地發(fā)展，特別是對(duì)防止房地產(chǎn)泡沫化對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展的沖擊很有好處。

　　事實(shí)上，多位業(yè)內(nèi)專家曾向記者表示，樓市調(diào)控政策已經(jīng)持續(xù)實(shí)施近10年之久，其效果明顯，房?jī)r(jià)目前呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的趨勢(shì)。最重要的是，在中國(guó)城市化過(guò)程中產(chǎn)生的房地產(chǎn)泡沫正在被逐漸戳破，投資性需求也正在被擠出。

　　調(diào)控效果明顯

　　投資性需求被擠出

　　值得注意的是，政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的一系列調(diào)控政策，主要是抑制投機(jī)性需求，而對(duì)于自住需求予以政策支持和保障。

　　2003年，中央政府開始針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)性問題采取措施，包括對(duì)購(gòu)買高檔房、別墅或者第二套以上商品房的人，適當(dāng)提高首付比例等。

　　2005年起，抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的調(diào)控措施明顯加大力度，措施的立體性更強(qiáng)。3月底，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的通知》，圍繞打擊供給環(huán)節(jié)和消費(fèi)環(huán)節(jié)的炒作行為展開。

　　2006年5月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)有針對(duì)性的六項(xiàng)措施（簡(jiǎn)稱“國(guó)六條”），新一輪房地產(chǎn)調(diào)控大幕開啟。此后，調(diào)控政策一條比一條嚴(yán)厲，從土地供應(yīng)、貨幣政策、稅費(fèi)等多個(gè)政策領(lǐng)域施加壓力，房?jī)r(jià)也開始起起落落。

　　2011年1月，史上最“嚴(yán)厲”的樓市調(diào)控政策——“新國(guó)八條”出臺(tái)，限購(gòu)措施浮出水面。實(shí)施1年多來(lái)，各主要城市房?jī)r(jià)回落明顯，商品房新開工面積、銷售面積增速都所有回落。

　　“目前來(lái)看，房地產(chǎn)調(diào)控確實(shí)取得了效果，一些投資性需求正在被擠出，房?jī)r(jià)‘穩(wěn)中有降’，剛需正逐漸得到滿足。”一位業(yè)內(nèi)專家向記者表示。

　　增加保障房供給

　　是穩(wěn)定房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)性措施

　　對(duì)于今年5月以來(lái)的樓市回暖，有分析人士認(rèn)為，現(xiàn)在部分城市的房?jī)r(jià)已經(jīng)出現(xiàn)反彈，如果房?jī)r(jià)再度恢復(fù)快速上漲勢(shì)頭，可能會(huì)使調(diào)控措施功虧一簣。

　　也有業(yè)內(nèi)人士向本報(bào)記者表示，在我國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，由農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市的就業(yè)人口、大學(xué)畢業(yè)新生等新增勞動(dòng)力群體都有大量的住房需求，如果這一需求難以滿足，將不利于我國(guó)的城市化進(jìn)程。

　　為此，保障房和廉租房的作用就至關(guān)重要。

　　該人士進(jìn)一步解釋說(shuō)，我國(guó)保障房政策“夯實(shí)”了住房的基礎(chǔ)供給量，這些住房推向市場(chǎng)后，低收入群體的住房難問題將大大緩解。另外，這一政策和抑制投機(jī)性需求、穩(wěn)定商品房供給相結(jié)合，形成三位一體的宏觀調(diào)控體系，對(duì)抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，已起到作用明顯。如果該政策推進(jìn)得當(dāng)，后市房?jī)r(jià)難有大幅的波動(dòng)。

　　盡管如此，仍有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂房?jī)r(jià)會(huì)全面反彈。不過(guò)，中國(guó)房地產(chǎn)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)陳國(guó)強(qiáng)對(duì)本報(bào)記者分析說(shuō)，房?jī)r(jià)大幅反彈的可能性不大。因?yàn)槭袌?chǎng)整體上還是供大于求的形式，房企的庫(kù)存量依然很高。如果開發(fā)商大幅提價(jià)，市場(chǎng)不見得會(huì)買賬，反而是開發(fā)商會(huì)因此失去一部分市場(chǎng)份額。據(jù)此，陳國(guó)強(qiáng)預(yù)計(jì)，下半年開發(fā)商依舊會(huì)采取“以價(jià)換量”為主的銷售策略。

　　房地產(chǎn)調(diào)控不動(dòng)搖

　　有利經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

　　事實(shí)上，上述業(yè)內(nèi)人士進(jìn)一步向記者強(qiáng)調(diào)，樓市目前尚未全面回暖，因?yàn)樯唐贩块_工面積、投資金額等的增速明顯下滑。雖然二季度以來(lái)，開發(fā)商的投資情緒相對(duì)樂觀不少，但在土地市場(chǎng)的動(dòng)作仍然非常謹(jǐn)小慎微，如非優(yōu)質(zhì)地塊，其出手意愿并不強(qiáng)烈。

　　為鞏固來(lái)之不易的調(diào)控成果，中央政府繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策的態(tài)度十分堅(jiān)決。盡管地方政府為獲得財(cái)政收入，頻頻試水放松限購(gòu)，但均以“叫停”告終。

　　盛來(lái)運(yùn)也向媒體坦言，房地產(chǎn)調(diào)控不能放松，因?yàn)槠涓欣趪?guó)民經(jīng)濟(jì)更持續(xù)健康地發(fā)展，特別是對(duì)防止房地產(chǎn)泡沫化對(duì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展造成沖擊有好處。

來(lái)源：證券日?qǐng)?bào) 王麗新

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