樓市調(diào)控：力度從未削減 還將繼續(xù)從嚴

國務(wù)院針對房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施落實情況的專項督查漸落帷幕，對于未來調(diào)控走向，社會廣為關(guān)注。從各方面釋放的信息來看，繼續(xù)從嚴必將是今后樓市調(diào)控基調(diào)。

　　事實上，細心的人會發(fā)現(xiàn)，每到關(guān)鍵節(jié)點，中央政府總要明確樓市調(diào)控毫不動搖的決心。進入4月，一些銀行出現(xiàn)首套房貸款利率松動，市場認為調(diào)控可能放松。4月13日召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確指出，堅持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動搖，決不讓調(diào)控出現(xiàn)反復(fù)。一個月后，5月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，一方面釋放穩(wěn)增長的信號，同時也強調(diào)“穩(wěn)定和嚴格實施房地產(chǎn)市場調(diào)控政策”。

　　6月，針對當時社會上關(guān)于一些城市以“穩(wěn)增長”為名擬放松房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的熱議，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部強調(diào)，堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不動搖。其他涉及房地產(chǎn)調(diào)控的部門如人民銀行、銀監(jiān)會、國土資源部等也都在關(guān)鍵節(jié)點向公眾傳遞堅持房地產(chǎn)市場調(diào)控的信號。

　　半年過去，隨著中國經(jīng)濟形勢的變化，7月31日召開的中央政治局會議明確提出，堅定不移地貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場調(diào)控政策，堅決抑制投機投資性需求，切實防止房價反彈，增加普通商品房特別是中小套型住房供應(yīng)，抓好保障性安居工程建設(shè)，滿足居民合理的自住性住房需求。這既是針對房地產(chǎn)市場本身的具體要求，也是著眼于經(jīng)濟發(fā)展全局的重要部署。這也充分彰顯黨中央、國務(wù)院對于房地產(chǎn)市場調(diào)控的力度從未削減。

　　當前，房地產(chǎn)市場基本面沒有發(fā)生根本變化，但是房價下行趨勢放緩卻是不爭的事實。特別是從5月份以來，樓市成交量回升，一些在售樓盤價格出現(xiàn)小幅抬升，二手房掛牌價格上升，個別城市恐慌性購房苗頭重現(xiàn)，市場預(yù)期一定程度上發(fā)生轉(zhuǎn)變。受國內(nèi)經(jīng)濟形勢影響，一些地方試圖以“穩(wěn)增長”為名放松房地產(chǎn)市場調(diào)控的小動作不斷。凡此種種都表明，房地產(chǎn)市場調(diào)控面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

　　正是基于房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況和新變化，國務(wù)院從7月下旬開始派出8個督查組，對16個省（市）貫徹落實國務(wù)院房地產(chǎn)市場調(diào)控政策措施情況開展專項督查。這一舉措引人關(guān)注。從各方透出的信息表明，今后調(diào)控還將從嚴。

　　從嚴，一方面意味著要嚴格落實已有的調(diào)控政策。以“限購”政策為例，這是本輪調(diào)控政策中的一柄利劍，但也是地方實際操作中容易打擦邊球的地方。從國務(wù)院督查組督查情況來看，有專家指出，未來有望進一步完善住房限購政策操作口徑，強化對政策執(zhí)行情況的督促檢查。

　　從嚴，另一方面也不排除加大已有調(diào)控政策的力度。以“房產(chǎn)稅”為例，今年兩會時，財政部有關(guān)負責人就表示要進一步研究推進房產(chǎn)稅改革的方案，適當擴大房產(chǎn)稅試點范圍。特別是在住房信息系統(tǒng)建設(shè)不斷加快的背景下，房產(chǎn)稅試點擴容也成為業(yè)內(nèi)人士相對集中的政策猜想。還有專家表示，從房地產(chǎn)市場運行情況來看，個別未“限購”城市房價上漲速度有些過快，未來或?qū)U大“限購”城市范圍。

　　從嚴，也許意味著高懸的“問責”之槌有可能重重落下。事實上，近年來因為落實調(diào)控政策不到位，確有個別地方被約談，要求整改。但是與約談相比，公眾要求公開問責的呼聲更高。

　　值得注意的是，短期的調(diào)控政策只能讓高燒的樓市暫時退熱，而要讓房價回歸合理空間，房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，尚需加快制度建設(shè)步伐。

來源：新華網(wǎng) 杜宇

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