北京小產(chǎn)權(quán)房處理不會一刀切

　　北京市國土局近日公布了初步清理整治的79個小產(chǎn)權(quán)房項目。這些小產(chǎn)權(quán)房項目接下來將如何處理，成為社會關(guān)注的熱點。市國土局相關(guān)負責人昨日表示，小產(chǎn)權(quán)房項目的成因不同，規(guī)劃、土地等具體情況也不同，因此處理不會“一刀切”，將結(jié)合每個項目具體情況提出具體的處理措施。

　　“目前是初步清理出79個項目，我們先把名單公布出來，提醒公眾不要購買。下一步我們將會同相關(guān)部門，對清理出的小產(chǎn)權(quán)房項目分類處理?！边@位負責人表示，此次首次公布的79個小產(chǎn)權(quán)房項目名單，只是小產(chǎn)權(quán)房清理整治的第一步，考慮到小產(chǎn)權(quán)房項目的成因不同，比如有的占用的是農(nóng)用地，有的占用的是集體建設用地。另外，有的項目已有一定規(guī)劃基礎，有的則沒有。所以對于這79個小產(chǎn)權(quán)房項目的處理不會一刀切。會結(jié)合每個項目的具體情況，如土地利用情況、規(guī)劃情況提出具體的處理措施。

　　據(jù)了解，此前北京市已經(jīng)由市國土資源局、監(jiān)察局、住建委、規(guī)劃委、人民檢察院和各相關(guān)區(qū)縣政府等單位組成工作領導小組，自6月中旬起開展小產(chǎn)權(quán)房清理整治工作。對在建項目將責令停工、停售，查封工地，拆除售樓處，查封施工機械，遣散施工隊伍；對在售項目將責令停售、拆除售樓處，查封已建未售房屋。

　　國土部一位不愿透露姓名的專家指出，關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房的爭論由來已久。解決小產(chǎn)權(quán)房問題需要從完善制度、嚴格執(zhí)法等角度全面分析，尤其涉及集體土地入市流轉(zhuǎn)、與國有土地同價同權(quán)等體制問題，目前尚難以達成共識?！暗八牟课?lián)合發(fā)布的文件已經(jīng)給小產(chǎn)權(quán)房定性——不合法，這給未來處理奠定了基礎?！边@位專家提到的文件便是此前國土部、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》，其中明確規(guī)定，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織非法出讓或出租集體土地用于非農(nóng)業(yè)建設、城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購置宅基地、農(nóng)民住宅或小產(chǎn)權(quán)房等違法用地不得登記發(fā)證。這也意味著，在現(xiàn)行法律框架內(nèi)，小產(chǎn)權(quán)房不可能獲得法律承認。

　　但這位專家同時指出，小產(chǎn)權(quán)房問題事涉廣泛，關(guān)系重大，理應積極、穩(wěn)妥處理。相關(guān)地區(qū)應盡快摸清現(xiàn)狀，依法依規(guī)、規(guī)范有序地加大對小產(chǎn)權(quán)房市場的打擊力度，同時加大相關(guān)改革力度，真正還集體土地一方清凈，維護法律法規(guī)權(quán)威，確保農(nóng)村土地管理秩序不受沖擊。

　　值得一提的是，近期國土部明確表態(tài)稱，今年國土部將聯(lián)合相關(guān)部門，選擇小產(chǎn)權(quán)房問題相對突出的城市，開展小產(chǎn)權(quán)房的試點清理。目的是在試點基礎上總結(jié)完善政策，為啟動全面清理小產(chǎn)權(quán)房工作做好政策和制度的儲備。

來源：北京商報

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