朱中一提六建議 房地產(chǎn)中長(zhǎng)期制度建設(shè)亟待破題

　　持續(xù)了近三年的房地產(chǎn)調(diào)控多次提到的要建立房地產(chǎn)市場(chǎng)的中長(zhǎng)期制度如何破題？近日，在某論壇上，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一從六個(gè)方面指出了中長(zhǎng)期制度建設(shè)需要完善的地方。

　　自2003年以來，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)歷經(jīng)了多次調(diào)控的洗禮，然而，保障房建設(shè)供應(yīng)不足、商品房?jī)r(jià)格屢調(diào)屢漲，造成反復(fù)調(diào)控的被動(dòng)局面，形成調(diào)控的怪圈。原建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師兼住宅與房地產(chǎn)業(yè)司司長(zhǎng)謝家瑾指出，要走出調(diào)控怪圈，不僅要施行限購(gòu)限貸等短期政策，更要依靠出臺(tái)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的長(zhǎng)期政策和長(zhǎng)效機(jī)制，立足“三個(gè)基本，一個(gè)控制”，達(dá)到供求關(guān)系的基本平衡、供求結(jié)構(gòu)的基本合理、房?jī)r(jià)的基本穩(wěn)定以及始終堅(jiān)決控制住投機(jī)性購(gòu)房的侵入。

　　從中長(zhǎng)期來看，行政調(diào)控手段必然需要退出市場(chǎng)，在經(jīng)濟(jì)手段足夠有力平穩(wěn)房?jī)r(jià)之前，亟需完備的房地產(chǎn)長(zhǎng)期制度。

　　朱中一認(rèn)為，建立中長(zhǎng)期制度可以從以下6個(gè)方面著手：一抓緊出臺(tái)“十二五”城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃；二完善住房供應(yīng)體系；三逐步改革土地使用制度，抑制普通住房用地價(jià)格的非理性上漲；四穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)財(cái)稅制度改革，加快房地產(chǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新；五轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)發(fā)展方式，大力開發(fā)省地節(jié)能環(huán)保型項(xiàng)目；六積極引導(dǎo)商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)地產(chǎn)和老年住區(qū)的開發(fā)建設(shè)。如此，房?jī)r(jià)才有望最終回歸合理。

　　然而，建立房地產(chǎn)市場(chǎng)中長(zhǎng)期制度，需要完善的，不僅僅是方向、制度層面的細(xì)節(jié)，房地產(chǎn)企業(yè)的定位，同樣面臨轉(zhuǎn)型。

　　對(duì)此，全國(guó)工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)聶梅生建議房企的角色應(yīng)該由投資拉動(dòng)轉(zhuǎn)向?qū)?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的承載作用，與其它新興產(chǎn)業(yè)融合共生。聶梅生表示，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)房?jī)r(jià)上升的根本原動(dòng)力是土地供給機(jī)制與市場(chǎng)需求不匹配，貨幣政策的大幅寬松，長(zhǎng)期的低利率、負(fù)利率造成房地產(chǎn)資產(chǎn)價(jià)格上漲。她認(rèn)為，要回歸合理的房?jī)r(jià)，還需區(qū)分好房地產(chǎn)投資與保障房作用的不同，同時(shí)應(yīng)建立多元的房地產(chǎn)金融體系。

來源：證券日?qǐng)?bào) 李木子

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