城鎮(zhèn)化關注焦點難引起新一輪房地產(chǎn)擴張

自“十八大”以來，城鎮(zhèn)化愈趨成為各方關注焦點。近期，福建、云南、貴州等地出臺城鎮(zhèn)化體系建設規(guī)劃方案，發(fā)布城鎮(zhèn)化目標。中金發(fā)布報告認為，雖然推進城鎮(zhèn)化是未來一段時間中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)化的一條主線，但是新城鎮(zhèn)化難以支持再一輪的房地產(chǎn)擴張，未來房地產(chǎn)投資將放緩。

　　多地加速推進城鎮(zhèn)化

　　據(jù)悉，發(fā)改委近期正加緊編制《促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展規(guī)劃2011-2020年》，將涉及20個左右城市群、180多個地級以上城市和1萬多個城鎮(zhèn)的建設，為農(nóng)民市民化提供發(fā)展思路?！?/p>

　　據(jù)中國證券報報道，近期福建、江西、云南、貴州等地出臺城鎮(zhèn)化體系建設規(guī)劃方案，高調(diào)發(fā)布城鎮(zhèn)化目標，基建投資、城區(qū)規(guī)劃調(diào)整以及農(nóng)村人口市民化成為地方政府推進新型城鎮(zhèn)化的關鍵詞?！?/p>

　　據(jù)了解，福建近期發(fā)布推進城鎮(zhèn)化發(fā)展十二條措施，提出加快廈門地鐵、廈漳泉1號線以及福莆寧城際軌道交通等項目建設。江西住建廳提出“建筑業(yè)助推新型城鎮(zhèn)化建設”，2015年全省建筑業(yè)總產(chǎn)值將突破4000億元。云南日前公示《滇西南城鎮(zhèn)群規(guī)劃2012—2030》以及《滇東南城鎮(zhèn)群規(guī)劃2012—2030》，提出建設滇東輕工產(chǎn)業(yè)為主的沿邊城鎮(zhèn)群。

　　哈爾濱、南寧兩地政府近日發(fā)布有關改革戶籍管理制度的政策，取消農(nóng)業(yè)和非農(nóng)戶籍劃分，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶籍管理制度。

　　貴州省公布的城鎮(zhèn)化體系規(guī)劃顯示，2015年全省城鎮(zhèn)人口將增加至1450萬人左右，到2020年城鎮(zhèn)化率達50%左右，而目前貴州的城鎮(zhèn)化率為35%。

　　房地產(chǎn)投資將放緩

　　“新型城鎮(zhèn)化”已成為資本市場關注的焦點，也有業(yè)內(nèi)人士擔心，過去10年房地產(chǎn)的瘋狂是否會在未來10年重演?！?/p>

　　近日，中金日前發(fā)布報告稱，雖然推進城鎮(zhèn)化是未來一段時間中國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)化的一條主線，但是新城鎮(zhèn)化難以支持再一輪的房地產(chǎn)擴張?！?/p>

　　中金認為，投資放緩的一個重要原因就是房地產(chǎn)投資的放緩，首先，一、二線城市人口趨于飽和，而三、四線城市房屋供過于求。其次，居民購房能力受到限制，全國各級城市的平均首付款超出平均儲蓄50%以上，其中一、二線城市尚可依靠匯集國內(nèi)或省內(nèi)富有人群的置業(yè)需求，而主要靠本地需求的三線城市顯然難以為繼?！?/p>

　　社科院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立同樣認為，2012年國內(nèi)房地產(chǎn)投資的增長速度大約在14%左右，但新開工的項目同比減少約一成，意味著2013年的房地產(chǎn)投資難以出現(xiàn)高增長。

　　年末，國土部和住建部重新強調(diào)從嚴調(diào)控樓市，從近期的政策變化來看，明年樓市調(diào)控從嚴已再度成為高層共識。

　　基建投資不會減速

　　城鎮(zhèn)化的推進，離不開資金支持。業(yè)內(nèi)人士預計，基于穩(wěn)增長與城鎮(zhèn)化的需求，2013年基建投資不會減速，城投債發(fā)行將繼續(xù)維持高位，有望達到1萬億?！?/p>

　　據(jù)媒體報道，早在今年三季度，在“穩(wěn)增長”的政策基調(diào)下，廣東、重慶、長沙、貴州、四川等地方政府相繼推出各自的投資計劃，合計規(guī)模超過20萬億元?！?/p>

　　中投證券債券首席分析師何欣表示，2013年仍然是城投債供給的大年，一方面在銀行融資受限，銀行貸款陸續(xù)到期的背景下，城投平臺再融資壓力較大；另一方面，地方投資沖動仍強，預計城投債將會是企業(yè)債擴容的主力軍?！?/p>

　　東方證券分析師邵宇預計，如果明年銀行對地方融資平臺的信貸額度依然緊張，則城投債的規(guī)模仍很可能繼續(xù)快速增長；在扣除1000多億元的到期規(guī)模后，全年城投債凈發(fā)行規(guī)?？赡苓_到8000億～10000億元?！?/p>

　　華泰證券認為，未來城投債的供給將更大幅度地向欠發(fā)達地區(qū)傾斜，整體資質(zhì)將明顯下移；不過城投債卻在總量上有望得到合理的控制，利于城投債板塊的良性發(fā)展。

來源：中國經(jīng)濟網(wǎng)

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