樓市調(diào)控更待征地制度改革

　　用賣(mài)地方式創(chuàng)新直接或間接抑制房?jī)r(jià),一直是房地產(chǎn)調(diào)控重要內(nèi)容。其核心思想是,通過(guò)讓渡部分土地出讓收入、壓縮開(kāi)發(fā)商利潤(rùn)率,抑制地塊高溢價(jià)和高房?jī)r(jià)。這的確給部分購(gòu)房者帶來(lái)實(shí)惠,但也遭遇推廣難、副作用明顯等尷尬。可以說(shuō),賣(mài)地方式創(chuàng)新頂多是給高房?jī)r(jià)“撓癢癢”,要真正消解房?jī)r(jià)暴漲體制性因素則必須推進(jìn)征地制度改革。

　　目前,我國(guó)實(shí)行比較嚴(yán)格的建設(shè)用地總量控制,任何單位和個(gè)人需要建設(shè)用地的都必須依法申請(qǐng),涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。在此制度下,政府壟斷建設(shè)用地供給,一是導(dǎo)致城市建設(shè)用地緊張,土地價(jià)格高企,房地產(chǎn)價(jià)格上漲;二是導(dǎo)致土地財(cái)政膨脹,政府行為被征地“綁架”;三是造成土地價(jià)格機(jī)制扭曲,農(nóng)民無(wú)法享受土地增值收益,城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大。

　　征地制度改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽一發(fā)而動(dòng)全身。綜合來(lái)看,改革征地制度可先從城市郊區(qū)土地試點(diǎn)開(kāi)始,提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。征地方式可考慮將招拍掛制度改為零地價(jià)或低成本價(jià)供地,房屋持有者每年按房產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格一定比例繳納房產(chǎn)稅;政府退出征地過(guò)程,主要負(fù)責(zé)做好供地規(guī)劃,土地供應(yīng)和價(jià)格決定由用地主體與農(nóng)村集體組織直接談判,實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地供給市場(chǎng)化。

來(lái)源：齊魯晚報(bào)　 費(fèi)楊生

　　版權(quán)及免責(zé)聲明：凡本網(wǎng)所屬版權(quán)作品，轉(zhuǎn)載時(shí)須獲得授權(quán)并注明來(lái)源“中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)”，違者本網(wǎng)將保留追究其相關(guān)法律責(zé)任的權(quán)力。凡轉(zhuǎn)載文章，不代表本網(wǎng)觀點(diǎn)和立場(chǎng)。版權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系：010-65363056。

延伸閱讀