棚改步入攻堅(jiān)期 專(zhuān)家建議避免盲目大拆大建

　　我國(guó)棚戶(hù)區(qū)改造已步入攻堅(jiān)期，面臨諸多新的挑戰(zhàn)，為加快推進(jìn)新一輪棚改，專(zhuān)家學(xué)者紛紛建言獻(xiàn)策。

　　日前由新華社主辦的“中國(guó)夢(mèng)·聚焦棚改”研討會(huì)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部住房保障司副司長(zhǎng)張學(xué)勤說(shuō)，棚改必須把解決困難家庭住房條件作為出發(fā)點(diǎn)，各級(jí)政府要舍得投入。棚改還要堅(jiān)持“盡力而為、量力而行”的原則，做好統(tǒng)籌規(guī)劃，避免盲目大拆大建。

　　資金壓力大，是新一輪棚改中最突出的問(wèn)題。作為地方政府代表，山西大同市副市長(zhǎng)劉振國(guó)、安徽蚌埠市政府副秘書(shū)長(zhǎng)王宏表示，在確保政府投入的前提下，需要加大金融支持的力度。

　　針對(duì)吸引社會(huì)資金問(wèn)題，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員孫潔、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副研究員劉衛(wèi)民、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副研究員陳飛紛紛給出建議，如政府要做出制度性安排降低資金風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用等。

　　新一輪棚改要求重點(diǎn)推進(jìn)資源枯竭型城市和獨(dú)立工礦棚戶(hù)區(qū)、三線(xiàn)企業(yè)棚戶(hù)區(qū)改造。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任張鋒表示，這些類(lèi)型的棚戶(hù)區(qū)改造難度大，建議在財(cái)力允許的條件下，通過(guò)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整給予重點(diǎn)扶持。

　　作為保障性安居工程項(xiàng)目貸款的主力銀行，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)棚戶(hù)區(qū)改造支持力度不斷加大。這家銀行評(píng)審三局評(píng)審三處處長(zhǎng)吳振程建議，有關(guān)部門(mén)研究地方政府配套的資本金與銀行貸款同比例發(fā)放，確保貸款資金及時(shí)到位。

　　根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，今后5年進(jìn)一步加大棚戶(hù)區(qū)改造力度，在過(guò)去5年改造各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)1260萬(wàn)戶(hù)基礎(chǔ)上，2013年至2017年將再改造各類(lèi)棚戶(hù)區(qū)1000萬(wàn)戶(hù)。為此，新華社與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部從9月1日起聯(lián)合推出“中國(guó)夢(mèng)·聚焦棚改”大型集成報(bào)道。新華社組織6路小分隊(duì)，分赴內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、江西、山西、湖北等省份進(jìn)行為期一個(gè)月的行進(jìn)式采訪報(bào)道，并以全媒體形式同步展示。

來(lái)源：新華網(wǎng) 杜宇

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