城鎮(zhèn)化中的安置房緣何變成“紙牌屋”

　　城鎮(zhèn)化的大潮滾滾而來，拆遷安置房有可能將是農民最后的安身之所，用什么樣的房子來迎接他們既體現(xiàn)城市的胸懷，更體現(xiàn)著為政者的良心。

保障房、安置房的工程質量問題頻發(fā)，這早已不是什么新聞。但河南洛陽安置房的質量問題，卻在國家大力推進新型城鎮(zhèn)化的當下顯得尤為扎眼。用紙?zhí)畛涞谋∧景彘T，碰著就能砸出坑的墻壁，四處漏水的房子……面對這樣一個城里的“家”，還有誰會對城市生活充滿向往？如此惡劣的安居工程質量又怎能讓農民放心洗腳進城？

安置房緣何變成“紙牌屋”？首先是因為施工單位在建設過程中存在偷工減料。其次，與監(jiān)理單位的失職有直接的關系。據(jù)報道，這一工程早在驗收之前就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)質量問題，但監(jiān)理單位并沒有督促施工方進行整改到位，反而讓工程順利通過了竣工驗收。監(jiān)理方負責人的一句話令人不寒而栗——“我們只對驗收的程序進行監(jiān)督，如果參建各方認為質量合格，就可以?！北O(jiān)理是建筑質量的“守門員”，如果監(jiān)理都放棄對工程質量的監(jiān)督，驗收只是走形式、走過場，恐怕不僅是安置房，還有更多房子的天花板有可能坍塌。

比監(jiān)理方責任更重的恐怕還是當?shù)氐恼块T。作為河南省首個村民高層安置房，福民一號小區(qū)是洛陽市推進城市新區(qū)建設的一個重要工程，工程的建設方是政府專門成立撤村并城規(guī)劃建設辦公室。一方面政府部門一再強調安置工程是民心工程，要辦成讓人民滿意的工程；另一方面，工程建設當中存在種種問題，最終變成了“黑心”工程、揪心工程。其間的差距和原因，恐怕尤其值得有關部門去尋找乃至糾偏。

　　這些亂象歷經(jīng)多年、多級有關部門連續(xù)三令五申未能糾正，其背后隱藏的是三種監(jiān)督被有意無意地削弱了。首先，民眾對公權力的監(jiān)督被弱化，容易導致公共工程中的權力尋租，導致工程質量問題；其次，部分專業(yè)第三方監(jiān)理機構進入門檻被限制，導致部分工程監(jiān)理成為一團和氣的“面子工程”，嚴重制約了工程建設質量的監(jiān)督；最后，沒有相關機制允許業(yè)主參與工程建設監(jiān)督，致使他們的權利容易受到損害。

如今，城鎮(zhèn)化的大潮滾滾而來，拆遷安置房有可能將是農民最后的安身之所，用什么樣的房子來迎接他們既體現(xiàn)城市的胸懷，更體現(xiàn)著為政者的良心。

來源：京華時報

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