新英才學(xué)校幼兒園消失的40%保教費

“市教委有規(guī)定幼兒園未復(fù)園期間原則上不得收取保教費，幼兒園應(yīng)給予我們?nèi)~退款。”又有一所私立民辦校因為退費問題而陷入爭議。7月1日，有多名北京新英才學(xué)校幼兒園和小學(xué)的家長向北京商報記者反映，不認可幼兒園在一天沒返園的情況下收取40%保教費只退還60%、小學(xué)低年級退10%的學(xué)費，而小學(xué)高年級到中學(xué)不退學(xué)費的政策。疫情期間，民辦國際學(xué)校因退費和新學(xué)期收費問題多次與家長無法達成共識，到底退費比例怎么定、家長該不該承擔(dān)學(xué)校在疫情期間的成本支出成為待解的難題。

　　僅退60%保教費

　　“端午節(jié)當(dāng)天跟幼兒園明確表示轉(zhuǎn)學(xué)，同意退費比例，這兩天收到本學(xué)期60%的保教費退款，但8000元學(xué)雜費不退，剩余40%保教費的處理學(xué)校至今沒解釋沒明細，按規(guī)定應(yīng)給予全額退款，”孩子在新英才幼兒園讀中班的家長李先生告訴記者。

　　由于不同意退費比例，另一位家長劉女士還未拿到退款，“兩個孩子分別在新英才幼兒園和小學(xué)部就讀，4月7日提出了退款要求，一直拖到現(xiàn)在都沒進展，決定轉(zhuǎn)學(xué)了”。

　　官網(wǎng)顯示，位于北京順義區(qū)的新英才學(xué)校創(chuàng)建于2008年，是一所集幼兒園、小學(xué)、初高中以及招收外籍學(xué)生的漢語中心于一體的十五年一貫制私立民辦校，約有2500余名學(xué)生。年收費約在10萬元起。

　　記者了解到，早在4月時，退費問題爭議初現(xiàn)。學(xué)校在端午節(jié)前正式發(fā)布了退費政策，但引發(fā)了家長們的不滿。退費政策規(guī)定除了全額退伙食費、住宿費、班車費等（六年級和初高中按實際發(fā)生的退還），幼兒園退本學(xué)期保教費的60%,小學(xué)1-3年級退學(xué)費的10%,小學(xué)4年級及以上至高中學(xué)段，未提及退學(xué)費一事。

　　在李先生看來，幼兒園全學(xué)期沒返園，沒有收取保教費的理由，預(yù)收的款項該全額退還?！霸诒本┦薪涛人牟块T發(fā)布的關(guān)于加強疫情防控期間教育收費管理工作的通知中顯示，學(xué)費（保育教育費）不得跨期預(yù)收，各級各類學(xué)校（幼兒園）未復(fù)課不得提前收取學(xué)費，幼兒園未復(fù)園期間原則上不得收取保育教育費?！?br/>
　　針對各學(xué)段退費比例的制定和明細等問題，記者給新英才學(xué)校校長郵箱發(fā)去了兩封采訪函，收到回復(fù)稱，在教育主管部門指導(dǎo)下開展各項工作，不接受采訪，會做好期末教學(xué)服務(wù)和暑期安排。同時，記者聯(lián)系到學(xué)校一位內(nèi)部管理人士，對方表示以學(xué)校官方回復(fù)為準，但作為非普惠園面臨生存壓力。

　　缺位的明確解釋

　　從學(xué)校的退費政策來看，學(xué)校承擔(dān)了疫情期間維護學(xué)校各項設(shè)施運轉(zhuǎn)、后勤服務(wù)、抗議物資等的開支。然而有家長則認為，家長不是股東、投資人，不存在風(fēng)險共擔(dān)，沒享受到服務(wù)應(yīng)退款。

　　“其實我們需要學(xué)校給出合理的退費憑證和解釋，扣費扣在了哪。如果說幼兒園疫情期間上了網(wǎng)課，但教育部規(guī)定嚴禁幼兒園開展網(wǎng)上教學(xué)活動，并不能作為收費依據(jù)，”李先生直言。

　　根據(jù)家長提供的錄音，順義區(qū)教委民辦科在端午節(jié)前表示已與新英才校方聯(lián)系，告知家長訴求，看退費比例是否有放大空間。

　　劉女士提供的與校方管理者的錄音顯示，學(xué)校提供了扣除的40%保教費明細給教委，由于涉及財務(wù)性機密不能給家長看。記者多次致電順義區(qū)教委民辦科，其工作人員拒絕了采訪。

　　同樣決定轉(zhuǎn)學(xué)的孫先生則是因為學(xué)費上漲過多。“孩子即將幼小銜接畢業(yè)，新英才新一年級下一學(xué)年學(xué)費漲到16.8萬元，一次性上浮較大，同樣的價格可以找到更好的學(xué)校，”孫先生認為?！鞍嗬锖⒆邮召M差異挺大的，有老生每年學(xué)費7萬多元的，插班進入的有11.5萬元和13.5萬元的?！?br/>
　　針對同班不同價的問題，上文中提及的新英才學(xué)校管理人士表示，學(xué)校執(zhí)行的是“老人老辦法，新人新辦法，按入學(xué)時當(dāng)年那個學(xué)段的學(xué)費標準執(zhí)行”。

　　此外，對于退費比例的不認可，網(wǎng)課質(zhì)量問題也是重要原因。劉女士談到，疫情期間每天有約一小時的網(wǎng)課全靠家長盯，一年級孩子自己根本沒辦法學(xué)習(xí)，每天有很多作業(yè)，實際學(xué)習(xí)內(nèi)容和效果與學(xué)費不符。

　　溝通協(xié)商是關(guān)鍵

　　由于不能開學(xué)，完全靠“自給自足”的民辦校（園）的生存壓力巨大，尤其是非普惠民辦園要靠學(xué)費維持一切支出，現(xiàn)金流承壓。有業(yè)內(nèi)人士向記者表示，針對公辦、民辦普惠園政府有1000元/月的補助和一次性3000元每個孩子的補貼。收費越高的民辦校（園）越難以退費，因其成本支出更高。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，最近發(fā)生的民辦國際校的退費爭議中，有的學(xué)校幼兒園和小學(xué)低年級段最高能退到20%，有的學(xué)校最高能退到60%。同時，有的學(xué)校給出新學(xué)期（年）不漲價、暑假補課等政策。

　　在家長看來，不管退多少，需要的是一個解釋和明細，而不是“被通知”，雙方需要衡量本學(xué)期的學(xué)習(xí)效果作出有效協(xié)商。退費比例怎么定更加合適、家長是否有義務(wù)承擔(dān)學(xué)校運營的問題呢？

　　在21世紀教育研究院副院長熊丙奇看來，民辦園（校）在疫情下面臨巨大的辦學(xué)困難，退費問題也因此產(chǎn)生。討論這個問題要基于幼兒園怎么活下去來解決這一矛盾。家長的退費要求是可以理解的，畢竟沒有享受到線下服務(wù)內(nèi)容。但具體怎么退，要看疫情期間校方提供了怎樣的服務(wù)來做商議。

　　也有法律人士指出，疫情屬于不可抗力，導(dǎo)致家長原本購買的服務(wù)方式和內(nèi)容產(chǎn)生變化，雙方在認可變化的前提下只能通過協(xié)商解決，不建議訴至法律。

　　針對疫情發(fā)展的不明朗性和學(xué)校因退費而產(chǎn)生的口碑，以及是否會影響國際校、民辦校未來的招生和發(fā)展等問題，熊丙奇認為是否定的，只要能活下來，供求關(guān)系不會變。（北京商報沸點調(diào)查小組）

　　轉(zhuǎn)自：北京商報

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