全國中小學(xué)(除教學(xué)點(diǎn)外)中,92.1%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入,配備多媒體教學(xué)設(shè)備普通教室303萬間,86.7%的學(xué)校已擁有多媒體教室,其中62.2%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)多媒體教學(xué)設(shè)備全覆蓋;學(xué)校統(tǒng)一配備的教師終端、學(xué)生終端數(shù)量分別為851萬臺(tái)和1183萬臺(tái),開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的學(xué)生、教師分別占全體學(xué)生和教師數(shù)量的42.2%、57.4%。“十二五”以來,我國教育信息化快速發(fā)展,“三通兩平臺(tái)”快速推進(jìn),數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系已現(xiàn)雛形,數(shù)字教育資源應(yīng)用漸成常態(tài),走出了一條具有中國特色以信息技術(shù)支撐引領(lǐng)教育現(xiàn)代化發(fā)展的教育信息化路子。
2017年底,《教育部關(guān)于數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)與應(yīng)用的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)印發(fā),為新時(shí)代加強(qiáng)數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系建設(shè)與應(yīng)用提出了目標(biāo)和要求,推動(dòng)建立健全現(xiàn)代教育公共服務(wù)體系,重點(diǎn)破解一些深層次體制機(jī)制障礙,切實(shí)加快教育現(xiàn)代化進(jìn)程。
未來教育是更加開放、適合和平等的
數(shù)字教育資源是各級(jí)平臺(tái)通過學(xué)習(xí)空間服務(wù)的主要內(nèi)容,包括數(shù)字學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)工具、軟件及在線服務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)等。它作為空間服務(wù)的主要內(nèi)容,要逐步形成“政府評(píng)估準(zhǔn)入,企業(yè)競爭提供,用戶自主選擇”的教育資源公共服務(wù)新局面。數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系是各級(jí)政府按照一定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范提供數(shù)字教育資源基本公共服務(wù)的平臺(tái)、資源和服務(wù)的總稱,是數(shù)字教育資源公共服務(wù)的載體,主要通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的形式提供資源服務(wù)并支撐基于信息技術(shù)環(huán)境下的新型教學(xué)模式。
面向教育現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo),我國教育信息化近年來的實(shí)踐帶來了教育形式、教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式乃至教育思想和觀念的不斷變革,也為解決當(dāng)下中國教育面臨的教育公平、教育質(zhì)量等問題提供了切實(shí)有效的解決方案,發(fā)揮的作用日益凸顯。但是,仍然存在著平臺(tái)重復(fù)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系不完善、服務(wù)責(zé)任不清和服務(wù)質(zhì)量不高等障礙。
《意見》提出,到2020年,基本建成覆蓋全國、互聯(lián)互通、用戶統(tǒng)一、共治共享、協(xié)同服務(wù)的具有中國特色的數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系,基本實(shí)現(xiàn)“全國一體系、資源體系通、一人一空間、應(yīng)用促教學(xué)”。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,不斷提升教育基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化水平,努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。
“三通兩平臺(tái)”工程已經(jīng)取得顯著成效
記者從教育部有關(guān)部門了解到,與5年前相比,我國教育信息化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),“三通兩平臺(tái)”工程已經(jīng)取得顯著成效,各項(xiàng)指標(biāo)普遍實(shí)現(xiàn)了翻倍增長。我國數(shù)字教育資源公共服務(wù)模式發(fā)生了歷史性變化,數(shù)字資源已成為教育資源的重要組成部分,正在從以上傳下載方式應(yīng)用為主,走向以網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間為主要載體的整合、交流、共享。
與此同時(shí),國家教育資源公共服務(wù)平臺(tái)、23個(gè)省級(jí)平臺(tái)和35個(gè)有條件的市平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了初步用戶互認(rèn),匯聚了覆蓋基礎(chǔ)教育各學(xué)科和職業(yè)教育部分專業(yè)的數(shù)字資源1400多萬條,依托國家平臺(tái)開展了“一師一優(yōu)課,一課一名師”活動(dòng),近兩年來參與教師超過1400萬人次,累計(jì)曬課1300多萬堂。僅“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”一個(gè)項(xiàng)目,就基本實(shí)現(xiàn)了利用信息技術(shù)幫助6萬多個(gè)邊遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)開齊開好國家規(guī)定課程,讓400多萬個(gè)教學(xué)點(diǎn)的孩子初步實(shí)現(xiàn)了“同在藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)教育”。
網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間是基于信息技術(shù)的新型教育教學(xué)模式的核心支撐,是實(shí)現(xiàn)資源公共服務(wù)的主要渠道?!兑庖姟分赋?,各級(jí)平臺(tái)要根據(jù)新型教育教學(xué)模式的需要,實(shí)現(xiàn)對(duì)線上線下教學(xué)各環(huán)節(jié)的有力支撐,促進(jìn)教學(xué)效率和質(zhì)量的提升,有效開展個(gè)性化培養(yǎng)。在支撐新型教學(xué)模式基礎(chǔ)上,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教研、家校互動(dòng)、校企合作、教育管理等功能。
此外,《意見》指出,在整合、協(xié)同的基礎(chǔ)上,教育資源公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)充分應(yīng)用教育管理公共服務(wù)平臺(tái)的已有的學(xué)籍、教師等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)師生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間的“無須注冊(cè)即開通”和“一人一空間”。
破解數(shù)字教育資源共享程度低等難題
“但是,從全國范圍看,教育資源公共服務(wù)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)教育信息化發(fā)展的需要。一是全國各級(jí)資源服務(wù)平臺(tái)建設(shè)無序現(xiàn)象明顯,互聯(lián)互通還不夠深入,區(qū)域之間尚未形成優(yōu)質(zhì)資源共享機(jī)制,優(yōu)質(zhì)資源難以充分共享。二是‘政府評(píng)估準(zhǔn)入、企業(yè)競爭提供、學(xué)校自主選擇’的資源建設(shè)和配置新機(jī)制還遠(yuǎn)未形成。三是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間應(yīng)用水平仍亟待提高。四是教育資源公共服務(wù)模式有待創(chuàng)新。”教育部有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。
為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源有效共享、加快建成數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系,《意見》將著力解決好以下重點(diǎn)難題:
——數(shù)字教育資源服務(wù)平臺(tái)重硬件建設(shè)輕資源服務(wù)。平臺(tái)重復(fù)建設(shè),用戶多頭注冊(cè)空間,互聯(lián)互通不夠深入。
——數(shù)字教育資源共享程度低、服務(wù)機(jī)制不健全。資源共享標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系不完善,資源目錄繁雜,增加了資源共享的難度和開發(fā)維護(hù)成本,降低了用戶體驗(yàn)和資源服務(wù)效率。
——對(duì)教育教學(xué)支持不到位??臻g、資源與平臺(tái)的關(guān)系沒有厘清,運(yùn)營責(zé)任不夠明確,資源供給信息不夠透明,通過市場競爭機(jī)制提供優(yōu)質(zhì)資源的巨大潛力還沒有釋放出來。
該負(fù)責(zé)人表示,推進(jìn)數(shù)字教育資源公共服務(wù)體系建設(shè),把調(diào)整資源配置作為根本措施,把創(chuàng)新體制機(jī)制作為重要保障,以提高教育質(zhì)量為核心,優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),整合工程項(xiàng)目,集中力量攻堅(jiān)克難,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育。(記者余闖)
轉(zhuǎn)自:中國教育報(bào)
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