鍛造新型智庫“硬實力” 助力教育強國建設

　　職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，在以中國式現代化為支撐的社會主義強國建設中發(fā)揮著極為重要的作用。近年來，職業(yè)教育受到黨和國家的空前重視，迎來了大創(chuàng)新大發(fā)展的新時期。從2014年《關于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》《現代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》的印發(fā)，到2022年新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》頒布實施，《關于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見》出臺，職業(yè)教育改革重大政策密集出臺，有效推動了職業(yè)教育高質量發(fā)展。

　　2018年底，中國職業(yè)技術教育學會第五屆理事會成立。這五年，學會以挺膺擔當、奮發(fā)有為的姿態(tài)，做有理想、負責任的行動者，與職業(yè)教育改革創(chuàng)新同向同行、同頻共振。

　　五年來，在教育部黨組堅強領導下，在相關司局大力支持下，學會錨定2035年建成教育強國目標，深刻把握新時代新征程推進新型工業(yè)化的基本規(guī)律，圍繞發(fā)展新質生產力，堅持跳出教育看教育，緊跟科技進步和時代發(fā)展，立足智庫型學會建設定位，團結匯聚社會各界力量重塑職教生態(tài)，以前沿課題研究為導引、以新技術培訓為載體、以專業(yè)升級和數字化改造為支撐，推進中國特色現代職業(yè)教育體系建設，努力書寫以教育強國建設支撐引領中國式現代化的精彩答卷。

　　堅持學術立會 打造智庫型學會

　　問：立足智庫定位，中國職業(yè)技術教育學會如何以課題研究支撐教育強國建設？

　　答：五年來，學會對“強國建設，教育何為”“教育強國，職教何為”時代課題的認識持續(xù)深化，針對現代職業(yè)教育體系建設改革的重大和前沿問題，學會積極開展有組織科研，為優(yōu)化職業(yè)教育類型定位、助力教育強國建設，提供了系列理論研究、實踐探索和政策建議，形成了豐碩的研究成果。

　　開展課題研究。學會發(fā)布的課題分為四類：一是堅定職教類型定位，探索職教制度模式創(chuàng)新；二是落實新版專業(yè)目錄，推動職業(yè)教育的數字化轉型；三是聚焦先進制造業(yè)，服務現代職教高質量發(fā)展；四是助力教育強國建設，促進現代職教體系建設改革。

　　2022年，學會發(fā)布兩批課題，主題涵蓋制造強國、工業(yè)革命4.0、“雙碳”目標、中高職一體化專業(yè)課程體系建設等，為強化職業(yè)教育類型特色、完善產教融合辦學體制、深化教育教學改革奠定一定的理論與實踐基礎。

　　2023年，學會重點圍繞“一體兩翼”“現代職業(yè)教育體系建設改革體制機制、路徑舉措、經驗做法”等方向發(fā)布課題選題，充分調動各方積極性，有序有效地推進現代職教體系建設改革。

　　據不完全統(tǒng)計，課題成果在國內外各類學術刊物上發(fā)表學術論文1100多篇，撰寫研究報告400多份，形成了豐碩的理論、教學實踐和行業(yè)應用成果。

　　推進專業(yè)升級和數字化改造 提升職業(yè)教育適應性

　　問：近年來，新經濟、新技術、新產業(yè)、新職業(yè)不斷涌現，對職業(yè)教育提出了更高的要求。請問，學會是如何助力職業(yè)教育的專業(yè)升級和數字化改造的？

　　答：學會始終堅持教育服務高質量發(fā)展這個硬道理，把專業(yè)升級和數字化改造作為更好發(fā)揮學會戰(zhàn)略智庫作用的立足點和著力點。在教育部領導下，學會全過程、全領域、全方位組織指導和深度參與《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》（簡稱“新版專業(yè)”）的研制工作。

　　2020年，學會領導擔任該項工作總顧問，提出了職業(yè)教育專業(yè)升級和數字化改造的指導思想、基本框架和實施路徑。學會聚焦數字經濟、新型工業(yè)化，牽頭組織26位院士和專家對職業(yè)教育專業(yè)進行了顛覆性改造，覆蓋新版專業(yè)目錄全部的1349個專業(yè)，新增專業(yè)271個，數字化改造的專業(yè)超過60%，專業(yè)適應率由30%提高到80%，為職業(yè)教育服務、支撐、匹配產業(yè)高質量發(fā)展奠定了專業(yè)基礎。

　　2021年3月，新版專業(yè)目錄頒布后，學會把做好新版專業(yè)目錄系統(tǒng)解讀和落實落地作為一項重點任務來抓。依托說課研討會、前沿科技培訓、高端論壇等“十大工作載體”，組織舉辦了系列活動，廣泛開展新版專業(yè)推廣宣傳、師資培訓、課題研究等工作，系統(tǒng)、全面深化專業(yè)升級和數字化改造布局，有力推進新版專業(yè)目錄高標準落地落實，職業(yè)教育生源質量、就業(yè)質量逐步提升，企業(yè)用人滿意度、社會認同感顯著提高。

　　2022年，學會助力職教戰(zhàn)線強化類型、補上短板，通過建設課程、教材、師資等要素優(yōu)質資源，推進實訓教學數字化改造工作，創(chuàng)新教材知識體系、內容體系、呈現形式，改革教學方法，切實推進教學內容與產業(yè)升級和技術升級對接、人才培養(yǎng)與崗位需求和變革對接，加強內涵建設和數字化轉型，培養(yǎng)適應數字經濟時代發(fā)展需求的技術技能人才。

　　2023年，學會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，邀請參與新版專業(yè)目錄研制的相關行業(yè)企業(yè)、學校、研究機構的院士、專家加入新版專業(yè)目錄落地實施、推廣宣傳、師資培訓、課題研究等方面的工作，把智庫型學會建設提高到一個新的更高水平。

　　同時，學會還積極指導構建類型教育專業(yè)知識體系，圍繞制造業(yè)領域重點專業(yè)，指導6所院校，系統(tǒng)研究專業(yè)基礎能力、核心能力和復合能力，初步形成69個高職?？?、11個高職本科專業(yè)知識體系方案，為職業(yè)教育中高本技術技能人才一體化培養(yǎng)提供有力支撐。

　　問：專家資源是新型智庫建設的重要支撐。五年來，學會對分支機構進行了怎樣的調整和重塑？對提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)能力、服務高質量發(fā)展起到了哪些重要作用？

　　答：學會把分支機構作為建設智庫型學會的重要載體和抓手，對原有分支機構進行結構性調整和戰(zhàn)略性重塑，不斷提升服務力、貢獻力、支撐力。

　　五年來，學會聚焦強國建設目標任務，以服務國家“卡脖子”技術攻關和智能制造為任務導向，以新名稱驅動新定位、新內涵、新任務，學會更名重組了智能制造、微電子與工業(yè)軟件、工業(yè)互聯(lián)網、網絡安全等15家分支機構。同時，聚焦智能制造、工業(yè)互聯(lián)網技術、工業(yè)機器人技術、新材料等重要領域，對專業(yè)范圍相近、功能交叉的分支機構進行合并。

　　學會分支機構覆蓋了我國國民經濟全部41個工業(yè)門類，邀請科技界、教育界、經濟界、產業(yè)界等領域的院士和知名專家組建專家指導委員會，打造該專業(yè)領域的新型智庫，在擴大服務范圍、提高服務質量、拓展服務功能、激發(fā)服務活力等方面發(fā)揮了重要作用。

　　一是以專業(yè)切入，適應科技和產業(yè)變革。分支機構按照專業(yè)大類和行業(yè)領域，舉辦新版專業(yè)目錄專題解讀會和學術報告會，聚焦各自專業(yè)領域，以會代訓，為新版專業(yè)落地培訓教師3萬多人，引領職業(yè)院校緊跟科技進步和產業(yè)優(yōu)化升級。圍繞教材適應新版專業(yè)和數字賦能制造業(yè)，推動新技術新型教材建設。二是以服務興會助推高質量發(fā)展。搭建起了一批對接科技前沿、服務國家戰(zhàn)略的智庫型研究實踐平臺，特別是圍繞芯片、高端裝備制造、新材料、種源等“卡脖子”領域開展研究的分支機構已占到學會機構總數的30%以上。

　　開展新技術培訓 培養(yǎng)良匠良師

　　問：“說專業(yè)·說課程·說專業(yè)群·說教材”研討會（以下簡稱“說課研討會”）是學會的十大工作載體之一，也是全國首個服務職業(yè)院校教師的品牌論壇。說課研討會這五年取得了哪些成果以及接下來有什么計劃？

　　答：五年來，學會組織了32屆說課研討會，動員組織全國千余所院校的5萬余名一線教師參與，累計近70萬名教師在線研究與學習，直接推動130個專業(yè)群、212個專業(yè)、369門課程以及人工智能、工業(yè)互聯(lián)網、集成電路等數十部教材的數字化轉型。

　　2019年，學會以“人工智能背景下職業(yè)教育的數字化轉型”為主題舉辦了首屆數字化研討會，開啟第五屆理事會引領職教數字化轉型的序幕。32屆說課研討會聚焦推動新型工業(yè)化，加快發(fā)展新質生產力，圍繞數字技術、新一代信息技術、智能建造與新型建筑工業(yè)化、工業(yè)互聯(lián)網助力職教改革和專業(yè)升級、智慧財經、智慧農業(yè)、“中文+新技術”等主題，促進職業(yè)教育主動適應新技術、新場景、新業(yè)態(tài)，推動教育生態(tài)、學校形態(tài)、教學方式變革。

　　說課研討會從引領職教數字化轉型、推動新版專業(yè)落地、強化補知識短板，再到提升專業(yè)能力建設，逐漸形成緊跟科技進步、服務數字經濟、推動“三教”改革、培養(yǎng)數字人才的鮮明特色。

　　今后說課研討會將圍繞教育強國建設的戰(zhàn)略任務，結合教育部提出的十一項重點工作相關內容，落實好專業(yè)、課程、師資、教材與實踐中心（基地）建設，打造新時代職業(yè)教育“金專、金課、金師、金地、金教材”。

　　一是以鮮明主題匯聚“金?！辟Y源。說課研討會將緊跟職業(yè)教育數字化轉型趨勢和變革要求，服務高端儀器、能源電子、電力裝備、農機裝備等相關專業(yè)教學資源建設，落實“金?！比蝿铡６且阅芰χ厮苈涞亍敖鹫n”建設。說課研討會一方面將持續(xù)推動人工智能、大數據、云計算等新一代信息技術基礎課，加強數學等基礎教材建設；另一方面將繼續(xù)面向行業(yè)重點領域，打造一流核心課程。三是以案例分享造就職教“金師”。說課研討會將繼續(xù)秉持緊跟科技發(fā)展前沿的理念，加大邀請院士及行（企）業(yè)專家力度，分享行業(yè)新技術和標準。四是以資源共享打造職教“金地”。說課研討會將明確生產實踐項目在相關案例分享中的比重，將是否基于生產實踐過程，是否基于新技術、新工藝、新規(guī)范，是否深度運用數字技術解決現場問題，作為專家邀請及主題案例選取的首要標準，以資源共享落實“金地”建設任務。五是以產教融合共同開發(fā)“金教材”。說課研討會將依托學會專家資源及分支機構力量，重點面向戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、現代服務業(yè)、現代農業(yè)等領域，持續(xù)組織編寫優(yōu)質教材。

　　問：良匠必有良師。學會在哪些專業(yè)領域開展了提升教師素質的培訓？下一步在師資培訓上有什么計劃？

　　答：五年來，學會重點圍繞5G、大數據、工業(yè)互聯(lián)網、網絡安全、人工智能等新一代信息技術和集成電路、新材料、生物技術等前沿領域，廣泛動員科技界、教育界、企業(yè)界力量，發(fā)揮龍頭企業(yè)、科研機構的資源優(yōu)勢，為職業(yè)院校管理者、教師提供專精特新技術、智能制造、數字化轉型等優(yōu)質培訓。

　　這些培訓培養(yǎng)了具備數字化教學能力的職業(yè)教育師資，引領職業(yè)院校緊跟科技進步和產業(yè)優(yōu)化升級，增強了職業(yè)教育服務高質量發(fā)展的能力。截至目前，學會已開展新技術培訓18期、常規(guī)培訓560多期，累計參訓人員達2.7萬人次。

　　學會下一步將以教育家精神為引領，助力高素質教師隊伍建設，拓展教師隊伍培養(yǎng)培訓新思路。瞄準科教融匯新方向，挖掘整合市域產教聯(lián)合體、行業(yè)產教融合共同體培訓資源和潛力，切實提高培訓針對性、適應性。同時，抓好培訓前中后的全流程管理，強化需求定位、方案審核、學員管理、財務把關等重點環(huán)節(jié)管控，確保培訓學員高質量結業(yè)。

　　聚焦前瞻性人才培養(yǎng) 服務現代化產業(yè)體系建設

　　問：《關于深化現代職業(yè)教育體系建設改革的意見》提出建設一批重點行業(yè)和領域的跨區(qū)域行業(yè)產教融合共同體，學會在這方面重點開展了哪些工作？

　　答：聚焦服務高質量發(fā)展是學會的首要任務。堅持職業(yè)教育與產業(yè)結合、與地方和政府政策結合、與社會區(qū)域結構結合、與個人終身學習結合，在省域現代職業(yè)教育體系建設新模式、市域產教聯(lián)合體、行業(yè)產教融合共同體建設方面，為地方政府部門和省級教育行政部門提供戰(zhàn)略咨詢。

　　一是打造聯(lián)合體和共同體。學會與奇安信、北京理工大學、重慶電子工程職業(yè)學院等共建網絡空間安全產教融合共同體；與駐馬店市政府部門、河南機電職業(yè)學院等聯(lián)合發(fā)起駐馬店國際農產品加工市域產教聯(lián)合體。二是深化與地方政府部門戰(zhàn)略合作。服務部省戰(zhàn)略合作協(xié)議落地實施，學會與保定、定西、滄州、寧夏等地方政府部門建立戰(zhàn)略合作關系，提升職業(yè)教育服務區(qū)域經濟和產業(yè)發(fā)展的能力。三是加強與行業(yè)龍頭企業(yè)深度合作。學會與中國工業(yè)互聯(lián)網研究院、三一重工在產業(yè)互聯(lián)網人才培養(yǎng)、重大前沿課題研究、數字職教建設等方面開展合作，為增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力提供高端技術技能人才支撐；與華為技術有限公司建設深層次產教科長期協(xié)作平臺，共同促進5G+數字化人才培養(yǎng)。

　　問：在圍繞現代化產業(yè)體系建設、服務制造業(yè)核心競爭力提升、努力破解“卡脖子”產業(yè)發(fā)展與人才培養(yǎng)脫節(jié)的瓶頸問題方面，學會做了哪些工作？

　　答：五年來，學會牢牢把握高質量發(fā)展對人才、科技需求的“第一信號”，聚焦先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、“一老一小”等重點領域，特別是芯片、高端裝備制造、新材料、種源等“卡脖子”領域，針對產業(yè)升級和數字化改造的需求，對職業(yè)教育專業(yè)、課程、教材等體系進行了深度更新和調整。

　　一是聚焦新一代信息技術、高端裝備制造等重點產業(yè)領域，與行業(yè)龍頭企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關系，助力企業(yè)上下游產業(yè)鏈高水平技術技能人才培養(yǎng)和“雙師型”教師隊伍建設。二是打造科技成果轉化職業(yè)教育“中試車間”，把職業(yè)教育納入創(chuàng)新鏈。由倪光南等56位院士牽頭，破解科技產業(yè)“兩張皮”難題，累計發(fā)布36項高校和科研院所待轉化先進科技成果。三是舉辦30多場高端論壇，搭建了華為5G+產教科融合、高端裝備制造、智慧農業(yè)、光子智能制造、工業(yè)互聯(lián)網等新技術交流平臺，吸引來自全國1000多所院校、累計近千萬人次參與。四是面向職教戰(zhàn)線，征集職業(yè)院校解決產業(yè)發(fā)展問題的實踐案例，宣傳推廣典型做法，引導職業(yè)院校著力破解人才培養(yǎng)與產業(yè)發(fā)展脫節(jié)的瓶頸問題，為關鍵領域培養(yǎng)更多高素質技術技能人才，提升職業(yè)教育適應、服務、支撐、匹配產業(yè)發(fā)展能力。

　　問：2023年9月，習近平總書記提出“積極培育未來產業(yè)，加快形成新質生產力，增強發(fā)展新動能”。中央政治局第十一次集體學習時，習近平總書記提出了“加快發(fā)展新質生產力，扎實推進高質量發(fā)展”的要求。學會是如何理解和貫徹落實的？

　　答：發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點。習近平總書記強調，要及時將科技創(chuàng)新成果應用到具體產業(yè)和產業(yè)鏈上。從1到N，這就是職業(yè)教育大有可為的地方。

　　職業(yè)教育要圍繞人才培養(yǎng)這一戰(zhàn)略支點，認真落實黨中央加快發(fā)展新質生產力的戰(zhàn)略部署，服務傳統(tǒng)工業(yè)和消費品工業(yè)的數字化改造，推動從1到N的科技成果轉化，解決產業(yè)鏈中高端、供應鏈安全問題，為發(fā)展新質生產力、推動高質量發(fā)展培養(yǎng)急需的OT（操作技術）人才。

　　面向八大新興產業(yè)和九大未來產業(yè)，圍繞產業(yè)基礎再造和重大技術裝備攻關兩大工程，學會將聚焦“五金”新基建，推動專業(yè)對接產業(yè)升級持續(xù)動態(tài)調整，構建專業(yè)知識體系，前瞻性培養(yǎng)行業(yè)人才，把推進新型工業(yè)化、建設現代化產業(yè)體系的要求準確全面貫徹到人才培養(yǎng)的全過程。

　　一是堅定中國職業(yè)教育新型智庫的發(fā)展定位，推動職業(yè)教育積極服務“十四五”發(fā)展目標和戰(zhàn)略任務，構建與新發(fā)展格局相適應的高質量職業(yè)教育體系。目前，學會匯聚了涵蓋41個工業(yè)門類的158位兩院院士、33位青年科學家、69位企業(yè)家、132位教育界專家，為職教戰(zhàn)線提供高水平專業(yè)服務，為優(yōu)化職業(yè)教育類型定位提供智力支撐。二是以專業(yè)升級和數字化改造助力產業(yè)升級發(fā)展。學會緊扣科技進步和產業(yè)變革，牽頭組織26位院士和專家對職業(yè)教育專業(yè)進行了顛覆性改造，尤其是重點重塑了與先進制造業(yè)和制造服務業(yè)、現代農業(yè)、數字經濟、“卡脖子”領域等相關的專業(yè)，數字化改造的專業(yè)超過60%，進一步推進教學內容與產業(yè)升級和技術升級對接、人才培養(yǎng)與崗位需求和變革對接，切實增強了職業(yè)教育的適應性和吸引力。三是服務現代化產業(yè)體系建設特別是聚焦產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，以職業(yè)教育數字化轉型助力制造業(yè)核心競爭力提升。學會在新一代信息技術產業(yè)、高檔數控機床和機器人、高端儀器、新材料、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)和重點領域，探索現場工程師和高素質技術技能人才培養(yǎng)的新載體、新路徑。

　　創(chuàng)辦系列高端論壇 提升職教社會形象

　　問：據了解，學會堅持服務興會，創(chuàng)辦了系列高端論壇，為教育界、產業(yè)界等搭建溝通交流的平臺。能否介紹下這些論壇產生了哪些影響？

　　答：學會著眼產業(yè)變革和戰(zhàn)線需求，創(chuàng)辦了系列高端論壇。論壇緊緊圍繞國家政策、前沿理念、實踐創(chuàng)新，聚焦教育部關于職業(yè)教育的重大部署，組織科技界、產業(yè)界、教育界專家深度互動、凝聚共識，搭建職業(yè)教育對接前沿技術的戰(zhàn)略平臺，構建多方參與共建共享的職業(yè)教育新生態(tài)。

　　高端論壇堅持問題導向、需求導向，既注重前瞻理念引領，又聚焦落地載體和長效機制建設，共有來自全國1000多所院校累計近千萬人次參與。系列論壇對塑造職教新形象，引領職教戰(zhàn)線轉變話語體系、更新發(fā)展理念、緊跟科技進步、服務產業(yè)變革、推動數字化轉型，發(fā)揮了重要的引領作用，得到職教戰(zhàn)線和社會的充分肯定，產生了廣泛的影響。

　　同時，為提高全社會對職業(yè)教育的認同感，學會還借助國家級別論壇平臺，以系列品牌論壇為載體，開闊戰(zhàn)線視野，推動前沿科技、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校交流，構建多方參與共建共享的教育生態(tài)。

　　學會在2019年世界機器人大會期間，舉辦“智能制造與產教融合專題論壇”；在上海第二屆中國國際進口博覽會期間，舉辦“支撐產業(yè)高質量發(fā)展——現代職業(yè)教育使命論壇”；2022年，承辦世界職業(yè)教育產教融合博覽會和世界職教大會職業(yè)教育數字化轉型發(fā)展平行論壇；在2023年大灣區(qū)科學論壇期間，舉辦“科技成果轉化與技術技能人才供需對接分論壇”。

　　通過組織、承辦國家級別高端論壇，進一步提升全社會對職業(yè)教育的關注度和重視度，推動職業(yè)教育更好地服務于中國經濟轉型和高質量發(fā)展。

　　問：2023年是習近平總書記提出共建“一帶一路”倡議十周年。圍繞共建“一帶一路”，學會已連續(xù)舉辦五屆“一帶一路”職業(yè)教育國際研討會，能否介紹下這一研討會發(fā)揮的作用？

　　答：五年來，學會深入思考“世界教育，中國何為”“教育強國，開放何為”的時代課題，堅定推進高水平教育對外開放，秉承“以人類技能共同體建設落地人類命運共同體實踐”的理念，舉辦了五屆“一帶一路”職業(yè)教育國際研討會。研討會主題從“數字職教建設 共商共建共享”到“開放·合作·共贏——共同構建人類技能共同體”，再到“新內涵、新價值、新使命”，共吸引來自聯(lián)合國教科文組織和全球近50個國家與地區(qū)的2200余名代表參會。

　　研討會緊跟數字經濟發(fā)展趨勢，交流職業(yè)教育在促進“一帶一路”高質量發(fā)展中的新理念、新模式、新路徑，共商職業(yè)教育在服務“一帶一路”中的使命與擔當，為構建人類命運共同體貢獻教育力量。

　　一是發(fā)起一個倡議。2020年，研討會發(fā)布《深圳倡議：推動數字職教共商共建共享》，凝聚數字職教共識，深化數字職教實踐，通過加強合作推動職教數字化升級。二是出版多部著作。先后出版《“一帶一路”沿線國家職業(yè)教育概覽》、《世界職教小史》叢書、《中國職業(yè)院校優(yōu)秀案例選集》。三是發(fā)布相關報告。先后發(fā)布《“一帶一路”職業(yè)教育國際合作發(fā)展報告》《金磚國家職業(yè)教育研究報告》。四是舉辦系列活動。舉辦數字職教中國案例展、“一帶一路”職教故事展；啟動校企合作行動計劃，為職業(yè)院校和企業(yè)搭建合作平臺；發(fā)布相關研究課題，連續(xù)兩年立項國際比較類研究課題；編輯出版《職業(yè)教育學術譯叢》、《職業(yè)·技術·教育》國際期刊；按月編輯《全球職業(yè)技術教育動態(tài)》作為常規(guī)資料定期分享。（鐘智慧）

　　轉自：中國教育報

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