用高質(zhì)公平的教育托舉殘障學(xué)子夢想

　　當(dāng)中國傳媒大學(xué)播音主持藝術(shù)學(xué)院2023屆碩士畢業(yè)生董麗娜被攙扶著走上講臺時，她還沒有講話，臺下就已經(jīng)響起了熱烈的掌聲和歡呼聲。作為全國首位視障播音碩士，董麗娜日前在畢業(yè)典禮上的一段精彩演講，打動了千萬網(wǎng)友。

　　隨著我國殘疾人高等教育事業(yè)的不斷發(fā)展，近年來越來越多的殘障學(xué)子進(jìn)入各類高校就讀，通過學(xué)習(xí)改變了自身命運，他們自信昂揚的風(fēng)采也激勵著更多殘障學(xué)子不斷突破自我。這背后，是我國不斷完善的殘疾人大學(xué)生助學(xué)體系與激勵機制給予了殘障學(xué)子更多溫暖與支持。

　　高等教育惠及更多殘障學(xué)子

　　我國殘疾人高等教育事業(yè)發(fā)展已有近40年時間，從1985年教育部發(fā)布《關(guān)于做好高等學(xué)校招收殘疾青年和畢業(yè)分配工作的通知》開始，我國殘疾人高等教育事業(yè)便進(jìn)入發(fā)展“快車道”，截至目前，我國已就殘疾人高等教育形成了一系列較為完善的政策機制，大批殘障學(xué)子在政府、社會的各類關(guān)懷下成功進(jìn)入高等院校，通過知識改變了命運。

　　“在‘十三五’期間，我國殘疾人高等教育取得積極進(jìn)展?！敝袊鴼埪?lián)教育就業(yè)部副主任解宏德表示，其中，普通高校錄取殘疾人數(shù)明顯增多，特別是被“雙一流”建設(shè)高校和專業(yè)錄取的人數(shù)不斷增多?！笆濉逼陂g，殘疾人被普通高校錄取人數(shù)為38289人，“十三五”期間被錄取人數(shù)為57477人，增長了50.11%。除普通高校外，殘疾人通過單考單招被高等特教學(xué)院錄取人數(shù)也明顯增多?！笆濉逼陂g，殘疾人被高等特教學(xué)院錄取人數(shù)為6755人，“十三五”期間被錄取人數(shù)為9966人，增長了47.54%。

　　殘疾人大學(xué)生招生人數(shù)不斷擴大的背后，是普通院校殘疾人大學(xué)生就讀專業(yè)種類及高等特殊教育院校數(shù)量的不斷增加。中國殘聯(lián)公布的年度數(shù)據(jù)顯示，在2014年至2021年間，我國高等特殊教育院校由18所增長至23所，殘疾人高等教育普及化水平不斷提高，教育公平得到進(jìn)一步凸顯。2014年，北京聯(lián)合大學(xué)獲批招收面向視力殘疾學(xué)生的中醫(yī)（針灸推拿學(xué)）專業(yè)碩士授權(quán)學(xué)科點，成為我國首個面向殘疾人招生的碩士點，填補了我國殘疾人高等教育在碩士研究生層次的空白，進(jìn)一步完善了我國殘疾人高等教育體系。

　　隨著殘疾人高等教育的不斷普及，殘疾人大學(xué)生就讀高等院校的專業(yè)種類也得到進(jìn)一步豐富。目前我國高等院校招收的殘疾大學(xué)生主要有聽障、視障、肢殘和輕度精神殘障等類別。招生專業(yè)則涉及藝術(shù)學(xué)、工學(xué)、理學(xué)、教育學(xué)及管理學(xué)等多個學(xué)科的相關(guān)專業(yè)。殘障學(xué)子就讀高等院校的專業(yè)設(shè)置往往與學(xué)生自身利益和未來發(fā)展密切相關(guān)，既需要考慮殘疾人大學(xué)生的殘障類別、能力素質(zhì)，也需要為其畢業(yè)后融入社會就業(yè)進(jìn)行考慮。因此，高等院校在設(shè)置殘疾人大學(xué)生就讀專業(yè)時，往往會根據(jù)殘障學(xué)子的實際情況進(jìn)行針對性設(shè)置。

　　南京特殊教育師范學(xué)院教授蔣小艷等人的研究顯示，目前，我國高等學(xué)校中為聽障大學(xué)生開設(shè)的專業(yè)數(shù)量最多，已達(dá)二十余種，包括視覺傳達(dá)設(shè)計、計算機科學(xué)與技術(shù)、服裝與服飾設(shè)計等，涉及藝術(shù)學(xué)、工學(xué)、理學(xué)、教育學(xué)及管理學(xué)等學(xué)科。相比之下，視障大學(xué)生就讀專業(yè)則受限較多，本科生主要就讀于中醫(yī)學(xué)（針灸推拿方向）、音樂學(xué)、針灸推拿學(xué)等專業(yè)。其中多數(shù)從屬于醫(yī)學(xué)學(xué)科。而隨著我國科技事業(yè)不斷發(fā)展，諸如人工智能、信息安全等相關(guān)專業(yè)快速壯大。此類科技類專業(yè)對殘障學(xué)子更加友好，在幫助他們更好學(xué)習(xí)前沿技術(shù)的同時，對其畢業(yè)后就業(yè)也有一定幫助。

　　建立完善體系與激勵機制

　　殘障學(xué)子受限于身體條件，在高等教育入學(xué)就讀方面，往往較同齡學(xué)子有先天劣勢。為了更好體現(xiàn)教育公平，讓高等教育惠及每一個有志學(xué)子，我國各級殘聯(lián)及教育部門已建立并逐步完善殘疾人大學(xué)生助學(xué)體系和激勵機制，顯著提升殘障學(xué)子受教育質(zhì)量。

　　在招生考試階段，我國殘障學(xué)子目前主要有兩條途徑可以接受高等教育。一是參加全國高考，統(tǒng)一錄取，進(jìn)入普通高等院校的普通專業(yè)與健全學(xué)生一起學(xué)習(xí)、生活；二是參加殘疾人單獨招生考試，進(jìn)入高等特殊教育院?；蚱胀ǜ叩仍盒ＴO(shè)置的適合不同類別殘疾人學(xué)習(xí)的專業(yè)就讀。殘疾人單獨招生考試通常是開設(shè)殘疾人高等教育的院校通過自主命題，對殘障考生進(jìn)行單獨招考、統(tǒng)一錄取，是對殘疾人高等教育招生渠道的有益補充，在相當(dāng)長的一段時間內(nèi)顯著推動了我國殘疾人高等教育入學(xué)機會公平。

　　對于那些希望通過參加高考進(jìn)入普通高等院校普通專業(yè)就讀的殘障學(xué)子，我國同樣給予一定政策扶助。例如，為了方便殘障學(xué)子參加高考，2017年，教育部、中國殘聯(lián)印發(fā)《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）?！兑?guī)定》中明確，教育考試機構(gòu)應(yīng)在保證考試安全和考場秩序的前提下，根據(jù)殘障考生的情況和需要以及各地實際，提供必要條件和合理便利。例如，要為視障考生提供盲文試卷、大字號試卷（含大字號答題卡）；為聽障考生免除外語聽力考試等。

　　今年6月7日，在江西省萍鄉(xiāng)市安源中學(xué)考點，漸凍癥少年廖文杰坐著輪椅，在考務(wù)人員和民警的幫助下，由父親推著他進(jìn)入考場。并且，考場工作人員還提前將他的考場調(diào)整到了一樓，并為其設(shè)置了特制座椅，讓其成功圓夢高考。

　　在就讀階段，進(jìn)入普通高等院校，與健全學(xué)生一起學(xué)習(xí)、生活，是許多殘障學(xué)子的夢想。近年來，我國在殘疾人高等教育中大力推廣融合教育。融合教育一方面可以讓殘障學(xué)子平等地享受高等教育資源，另一方面也能夠顯著增強其適應(yīng)社會、融入社會的能力。例如，作為殘疾人高等融合院校模范之一的天津理工大學(xué)，對構(gòu)建面向聽障生的融合育人培養(yǎng)體系進(jìn)行了持續(xù)的探索。2013年，其首創(chuàng)聽障學(xué)生參與健聽班級共同學(xué)習(xí)、跨學(xué)院聯(lián)合培養(yǎng)的“全納教育”模式，首批全納聽障學(xué)生于2017年順利畢業(yè)，且全部實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，其中一名學(xué)生還通過研究生推免考試前往云南大學(xué)繼續(xù)攻讀碩士學(xué)位。

　　殘疾人高等教育再上新臺階

　　過去近四十年間，我國殘疾人高等教育事業(yè)雖已取得跨越式發(fā)展，但同健全學(xué)子得到的發(fā)展機會相比，殘障學(xué)子在入學(xué)機會、就業(yè)水平等方面仍處于相對弱勢的地位。面對制約殘障學(xué)子發(fā)揮自身潛力、實現(xiàn)自身價值的不利因素，中國殘聯(lián)已有針對性地采取多項舉措。

　　眼下正值畢業(yè)季，就業(yè)問題是殘疾人大學(xué)生面臨的當(dāng)務(wù)之急。中國殘聯(lián)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年我國高校殘疾人畢業(yè)生達(dá)到31843人，創(chuàng)歷年新高。中國殘聯(lián)就業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心主任賴偉表示：“與健全大學(xué)生相比，高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)仍存在就業(yè)穩(wěn)定性差、職場融入難、社會接納度低等問題?！?/p>

　　中國殘聯(lián)將高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)工作作為今年的重點工作，加強與教育、財政、稅務(wù)、高校、人力資源和社會保障等部門的溝通合作，推出就業(yè)指導(dǎo)、崗位開發(fā)、“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)等一系列舉措。

　　例如，國家大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺、中國殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺等推出了“面向2023年高校殘疾人畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘活動”專題頁面，可供殘疾人大學(xué)生瀏覽查詢、投遞簡歷和應(yīng)聘工作，不少崗位都專門標(biāo)注了“僅供殘疾畢業(yè)生”。

　　據(jù)了解，今年上半年，中國殘聯(lián)將所有在校殘疾人大學(xué)生信息導(dǎo)入殘疾人就業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)。各地根據(jù)工作實際，為在校殘疾人大學(xué)生提供職業(yè)能力評估、職業(yè)培訓(xùn)、實習(xí)見習(xí)、職業(yè)指導(dǎo)等就業(yè)服務(wù)，幫助殘疾人大學(xué)生樹立正確擇業(yè)觀、就業(yè)觀，提升職業(yè)技能，增加實習(xí)和就業(yè)機會。

　　面向未來，中國殘聯(lián)教育就業(yè)部負(fù)責(zé)人表示：“‘十四五’期間，中國殘聯(lián)將著重抓好以下幾方面工作。一是會同教育部制定實施第三期特殊教育提升計劃，其中進(jìn)一步明確殘疾人高等教育發(fā)展要求；二是配合教育部等部門修訂《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》，組織力量完善殘疾人單考單招政策；三是推動普通高校落實融合教育要求，進(jìn)一步強化殘疾人高等融合教育，加強高校無障礙和專業(yè)支持體系建設(shè)；四是推動相關(guān)部門完善職業(yè)資格考試政策，放寬殘疾人入職門檻；五是進(jìn)一步加強殘疾人就業(yè)服務(wù)，積極推動黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)帶頭招錄殘疾人，持續(xù)開展高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作；六是加大力度推廣國家通用手語和國家通用盲文，方便溝通交流。”（記者 都 芃）

　　轉(zhuǎn)自：科技日報

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