5月29日，應急管理部在其官網發(fā)布公示，擬向教育部申報設立應急管理大學。
據(jù)公示，擬申報的應急管理大學將建于河北省廊坊市，由華北科技學院和防災科技學院合并設立，為全日制公辦普通本科學校。
5月31日，曾參與應急管理部人才培養(yǎng)相關專項課題研究的中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王宏偉在接受成都商報-紅星新聞記者采訪時表示，擬申報的應急管理大學作為全國唯一一所以應急管理冠名的大學，希望它能夠帶動應急管理理念、制度、能力的創(chuàng)新，為推進我國應急管理體系和能力現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質專業(yè)人才。
籌建工作從2020年就開始了
記者了解到，相關學校對于籌建應急管理大學其實早有動作。
公開報道顯示，2020年2月，華北科技學院就曾召開相關會議，號召干部師生勇做應急管理大學的奠基人；同年5月，華北科技學院在教職工大會上，明確了2020年的主要工作任務就是建設應急管理大學。
2020年11月，應急管理部和河北省人民政府簽署了共建華北科技學院協(xié)議，雙方均表示支持華北科技學院提升辦學層次、加大高端人才引進和培養(yǎng)力度，加強應急管理學科建設和人才培養(yǎng)，盡早建成高水平應急管理大學。
2021年2月，與華北科技學院一墻之隔的防災科技學院也在官網上發(fā)布了“學校召開中層干部會”的消息，其中提到“將籌建應急管理大學作為2021年度核心任務”。
2021年7月，應急管理大學籌建工作組組長卜昌森介紹應急管理大學(籌)籌建進展情況，他指出，目前已由應急管理部向教育部提交應急管理大學申請設立材料，后續(xù)各項籌建工作也正在積極持續(xù)有序推進。
2021年8月31日，應急管理大學(籌)召開期初中層干部大會。應急管理大學(籌)臨時黨委書記卜昌森對大學籌建工作提出“六個緊而又緊”等新要求；臨時黨委副書記張瑞新、任云生對暑期工作進行總結，對新學期工作進行安排部署；臨時黨委副書記石峰在主持會議時要求全體干部師生要統(tǒng)一思想，堅定信心，凝心聚力，為早日實現(xiàn)應急管理大學夢而共同奮斗。
2023年5月22日，應急管理部黨委會和部務會指出：以應急管理大學籌建為契機，加強應急產學研合作，引導支持安全應急裝備等戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展。
記者注意到，目前華北科技學院的官網，其校名已改為“應急管理大學(籌)”。
為何設立？
從源頭上補齊應急管理專業(yè)人才不足短板
2018年，應急管理部掛牌成立。中國人民大學公共管理學院國家安全研究中心主任王宏偉告訴記者，應急管理大學的籌建、應急管理學科的建設、以及應急管理基礎理論的研究，是在立部之初就在規(guī)劃和考慮的問題。
隨著應急管理部的設立，專業(yè)的應急管理人員隊伍組建起來，一些問題逐漸浮現(xiàn)。近年來，多位相關領域專家、學者指出，我國應急管理人才隊伍缺乏高層次、專業(yè)性人才，特別是復合型應急管理人才嚴重不足，下一步要提升應急能力，核心是解決“人”的問題。
設立專門的應急管理大學，被認為是從源頭上解決應急管理人才短缺問題的重要途徑。王宏偉認為，設立應急管理大學，一方面可以源源不斷為應急隊伍培養(yǎng)和輸送優(yōu)秀的人才；另一方面也將增強應急管理基礎理論的研究，為應急的實踐提供更現(xiàn)代、更專業(yè)的方法理論指導。
在今年全國兩會上，全國政協(xié)委員、中國礦業(yè)大學(北京)原副校長姜耀東也提議，應加快推進應急管理專業(yè)院校建設，爭取早日建成“面向多災種、管控全鏈條，發(fā)展新學科、服務大應急”的應急管理類大學。同時，相關部門應指導地方積極規(guī)劃建設應急管理專業(yè)院校和職業(yè)學院，可參照公安等部門做法，建立符合職業(yè)特點的院校，實行定向培養(yǎng)和招錄制度。
應急管理專業(yè)現(xiàn)狀
2020年設立本科專業(yè) 20所高校增設碩士點和博士點
在籌建應急管理大學的同時，應急管理專業(yè)已經提前上線。2020年3月，教育部在新冠疫情防控期間批準設立了應急管理本科專業(yè)，并在20所高校增設應急管理的碩士點和博士點。
目前，除應急管理部直屬的四所高校(中國消防救援學院、華北科技學院、防災科技學院、公安消防部隊高等專科學校)已經設立應急管理相關專業(yè)外，應急管理部和北京化工大學、中國礦業(yè)大學、中國礦業(yè)大學(北京)、西安科技大學等14所省部共建高校設立了應急管理專業(yè)。
在今年5月由中國公共關系協(xié)會、中國應急管理學會共同主辦的“防災減災：護航高質量發(fā)展”論壇上，西安交通大學公共安全與應急管理研究中心主任、中國應急管理學會常務理事朱正威教授介紹，應急管理部已經和教育部聯(lián)手，利用應急安全智慧學習工廠培養(yǎng)應急管理人才，目前已有包括太原理工大學、中國礦業(yè)大學、南京信息工程大學、西北大學等19所高校參與。
在研究生教育方面，國務院學位辦也于2020年3月下發(fā)通知，授權部分高校在公共管理一級學科下自主設置“應急管理”二級學科的碩士點和博士點。目前，獲批設立“應急管理”碩博點的已有北京大學、清華大學、上海交通大學、華南理工大學等20所學校，均為“雙一流”高校。朱正威還透露，在公共管理碩士教育中也已經開始設置應急管理培養(yǎng)方案。
將設立哪些專業(yè)？
要打破不同學科之間的壁壘
目前，應急管理專業(yè)的課程設置來看，主要包括安全科學與工程、地球物理、管理科學與工程、公共管理和國家安全學。
盡管應急管理學科建設已經取得跨越式發(fā)展，姜耀東指出，應急管理融合工學、理學以及管理學等社會科學于一體的跨學科人才教育模式仍在探索當中，跨學科交叉融合的培養(yǎng)模式尚未形成。此外，由于應急管理工作的專業(yè)性、實務性強，目前理論研究、人才培養(yǎng)與實務工作需求之間的脫節(jié)現(xiàn)象比較明顯。
針對以上問題，姜耀東建議，應急管理作為一門綜合性、交叉性和實踐性很強的新興學科，需要打破不同學科之間的壁壘，形成知識體系和培養(yǎng)體系交叉融合的格局。同時，要及時總結試點高校應急管理二級學科的建設經驗，發(fā)揮更多綜合性大學多學科交叉融合優(yōu)勢，完善學科課程教學設計，積極開展復合型應急管理人才培養(yǎng)教學，考慮設置應急管理一級學科并凝練出二級學科。
學者建議
希望建成培養(yǎng)應急管理高層次人才的高地
官網介紹，華北科技學院是應急管理部直屬高校，該校位于河北燕郊國家高新技術開發(fā)區(qū)，毗鄰北京城市副中心。全校占地面積800畝，建筑面積45萬平方米。學校下設14個二級學院，2個系部。有56個本科專業(yè)，涉及工、理、文、法、經濟、管理、教育、藝術等八大學科門類。
防災科技學院隸屬于中國地震局，是全國僅有的以防災減災救災高等教育為主、學科門類齊全的綜合性全日制普通高等學校。學校始建于1975年，面向全國招生，現(xiàn)有全日制在校生9200余人。
2021年2月，應急管理部黨委決定合并華北科技學院和防災科技學院籌建應急管理大學。中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員王宏偉介紹，華北科技學院和防災科技學院其實是鄰居，兩所學校中間就隔著一道圍墻，打開圍墻就是一個校園。同時，兩所學校設立的許多專業(yè)，也都與應急管理相關，天然存在合并的基礎。
王宏偉建議，應急管理大學建成后應敢于打破常規(guī)，開門辦學，不拘一格多引進國內外的應急管理領軍人才，成為一個培養(yǎng)應急管理高層次人才的高地。同時，要緊貼應急管理部門的業(yè)務，給應急管理現(xiàn)代化提供理論支撐和智力支持。（成都商報-紅星新聞首席記者 張炎良 北京報道 綜合南方都市報）
轉自：成都商報
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